榮成市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)榮成市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知

榮政辦發(fā)〔2023〕30號

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運角旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、單位：

《榮成市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)第42次市政府常務（擴大）會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

榮成市人民政府辦公室

2023年12月15日

（此件公開發(fā)布）

榮成市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加快我市農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領(lǐng)和服務全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》（魯政辦字〔2022〕107號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“榮成市鄉(xiāng)村之星”（以下簡稱市鄉(xiāng)村之星），是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔當意識強，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動榮成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出突出貢獻，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。

第三條  市鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實績原則，堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。

第四條  市鄉(xiāng)村之星每年選拔1次，每次人數(shù)不超過20名，支持期4年。

第五條  在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室，負責具體實施工作。

第二章  選拔范圍和條件

第六條  市鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的高素質(zhì)農(nóng)民、社會服務型人才和技能帶動型人才。

（一）高素質(zhì)農(nóng)民：包括在種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、社會化服務組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務的人才。

（二）社會服務型人才：包括農(nóng)村基層組織負責人，從事涉農(nóng)電子商務、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務等工作的各類人才以及民間藝人等。

（三）技能帶動型人才：包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。

已入選齊魯鄉(xiāng)村之星、山東省有突出貢獻的中青年專家、齊魯首席技師、山東省有突出貢獻的技師、威海市鄉(xiāng)村之星、威海市有突出貢獻的中青年專家、威海市首席技師、威海市有突出貢獻的技師、榮成市有突出貢獻的中青年專家、榮成市首席技師的人員不再參加市鄉(xiāng)村之星選拔。村黨組織書記、村委會主任、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人等人選數(shù)量不超過每次選拔人數(shù)的30%。

第七條  市鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，積極服務“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，在榮成市信用管理系統(tǒng)中個人信用等級為B級以上，并符合下列條件之一：

（一）具有專業(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動能力突出。

（二）具有較強的市場經(jīng)濟意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。

（三）具有較強的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進適用技術(shù)推廣應用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

（五）在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負責人；在農(nóng)村公益性、服務性事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的人員。

第三章  選拔程序

第八條  市鄉(xiāng)村之星選拔按照“自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定”的方式進行。各鎮(zhèn)街負責推薦本轄區(qū)的候選人。不受理個人申請。

（一）部署申報。根據(jù)工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。

（二）組織推薦。

1.各鎮(zhèn)街按照通知要求，組織推薦人選。

2.各鎮(zhèn)街推薦時需報送以下材料：

（1）榮成市鄉(xiāng)村之星申報表；

（2）1000字左右的事跡材料；

（3）申報人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

（三）資格審查。市選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對各鎮(zhèn)街推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。

（四）評審遴選。市選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，在充分討論和投票表決基礎(chǔ)上，提出市鄉(xiāng)村之星建議人選名單。

（五）考察公示。市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。

（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，征求有關(guān)部門、單位意見，報市政府同意，由市政府辦公室公布名單，頒發(fā)證書。

第四章  待  遇

第九條  市鄉(xiāng)村之星擇優(yōu)推薦參加威海市鄉(xiāng)村之星及齊魯鄉(xiāng)村之星評選。納入榮成市高層次人才庫，每年組織部分市鄉(xiāng)村之星參加政治理論培訓、考察、咨詢等活動。

第十條  加大對市鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度，惠農(nóng)政策向由市鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

第五章  管  理

第十一條  市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室負責建立市鄉(xiāng)村之星檔案，定期對鄉(xiāng)村之星進行考核。

第十二條  市鄉(xiāng)村之星實行動態(tài)管理，支持期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為，或有重大安全生產(chǎn)責任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為市鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室核實，報市委人才工作領(lǐng)導小組備案，取消其資格。

第十三條  加強對市鄉(xiāng)村之星的宣傳，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)精神和先進事跡，為農(nóng)村實用人才發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第六章  附  則

第十四條 本辦法自2023年12月15日起施行，有效期至2028年12月14日。2018年10月31日榮成市人民政府辦公室印發(fā)的《榮成市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（榮政辦發(fā)〔2018〕54號）同時廢止。