《榮成市2025年加力提振消費(fèi)實(shí)施方案》領(lǐng)導(dǎo)干部解讀

由榮成市商務(wù)局黨組成員、商務(wù)發(fā)展中心主任盧常州對(duì)《榮成市2025年加力提振消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）進(jìn)行詳細(xì)解讀。

一、《方案》制定的背景是什么？

2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需”置于九大重點(diǎn)任務(wù)首位，圍繞系統(tǒng)施策促消費(fèi)，1月份以來(lái)，省市各級(jí)相繼印發(fā)了關(guān)于加力提振消費(fèi)和促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施。圍繞貫徹落實(shí)省市各級(jí)提振消費(fèi)工作部署和各級(jí)出臺(tái)的“1+N”配套政策，市商務(wù)局以全方位擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向，以促消費(fèi)惠民生為重點(diǎn)，多維度優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，全方位提振消費(fèi)信心，牽頭起草了《榮成市2025年加力提振消費(fèi)實(shí)施方案》。

二、《方案》由多少部分組成，主要內(nèi)容是什么?

本《方案》主要分為六大部分二十一條。

第一部分是加力提振促商品消費(fèi)。繼續(xù)支持汽車、家電、手機(jī)數(shù)碼、電動(dòng)自行車、家裝家居等領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新。在零售、住宿、餐飲3個(gè)領(lǐng)域分3批次發(fā)放惠民滿減消費(fèi)券，目前已完成第一批次惠民消費(fèi)品發(fā)放，共發(fā)放消費(fèi)券160萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)869萬(wàn)元，在威海市最高。同時(shí)，圍繞“新春、盛夏、金秋、暖冬”四個(gè)主題，緊抓元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，依托九龍城、大潤(rùn)發(fā)、吉興等各大商圈、特色街區(qū)開(kāi)展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)120場(chǎng)以上，增強(qiáng)商品供給的豐富度和多樣性。

第二部分是擴(kuò)容提質(zhì)促服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)景區(qū)推出免門(mén)票、門(mén)票優(yōu)惠、套票、年票等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)文旅企業(yè)整合游覽、住宿、游樂(lè)、購(gòu)物、康養(yǎng)等多方面資源，推出二日游、三日游、親子游等綜合度假優(yōu)惠套餐。深入推進(jìn)托幼一體，支持社會(huì)力量參與提供多元托育服務(wù)，持續(xù)增加普惠托位供給。落實(shí)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理、資金補(bǔ)助等政策，降低托育成本。推廣萬(wàn)福苑、海景閣、海韻居、那香海、愛(ài)蓮灣等多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，推進(jìn)老年醫(yī)院、護(hù)理院和綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)，支持開(kāi)發(fā)老年商業(yè)健康保險(xiǎn)，為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。

第三部分是創(chuàng)新場(chǎng)景促新型消費(fèi)。鼓勵(lì)支持九龍城、吉興商場(chǎng)等大型商貿(mào)流通企業(yè)引進(jìn)全球性、全國(guó)性、全省性品牌首店，創(chuàng)新舉辦具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布及首秀、首展活動(dòng)。舉辦榮成馬拉松、全國(guó)門(mén)球系列賽、威海市擊劍公開(kāi)賽、全國(guó)跆拳道聯(lián)賽山東站等4個(gè)國(guó)家級(jí)體育賽事以及山東省排球錦標(biāo)賽、山東省古典式摔跤冠軍賽、山東省現(xiàn)代五項(xiàng)錦標(biāo)賽、山東省跆拳道俱樂(lè)部聯(lián)賽等4個(gè)省級(jí)賽事。圍繞“跟著賽事去旅行”主題，開(kāi)展線上攝影展、“跑榮馬游榮成”、美食嘉年華、房車展、精品房源推薦等豐富多彩的賽事衍生消費(fèi)場(chǎng)景，釋放“賽事+”活力，充分吸引參賽、觀賽人群來(lái)榮消費(fèi)。

第四部分是優(yōu)化環(huán)境促品質(zhì)提升。推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)中心及城鄉(xiāng)便利店升級(jí)改造，打造至少1處集聚能力強(qiáng)、輻射范圍廣的標(biāo)志性品牌商業(yè)街區(qū)。支持新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，提升標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、休閑、快遞等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升便民消費(fèi)服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣”。開(kāi)展企業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)，鼓勵(lì)我市龍頭骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，年內(nèi)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證3個(gè)以上。

第五部分是完善體系促消費(fèi)信心。分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)鏈、分群體開(kāi)展常態(tài)化線上線下招聘活動(dòng)60場(chǎng)次以上，深入實(shí)施社區(qū)就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，新開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位600個(gè)以上，促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)。健全勞動(dòng)者動(dòng)態(tài)增收機(jī)制，督促企業(yè)依法落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公布人力資源市場(chǎng)工資價(jià)位，積極推行工資集體協(xié)商制度，著力提升企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。

第六部分是全面做好組織保障。充分利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以及微信、短視頻等新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳促消費(fèi)政策、活動(dòng)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造關(guān)注消費(fèi)、支持消費(fèi)、參與消費(fèi)的濃厚氛圍。及時(shí)梳理解決消費(fèi)領(lǐng)域的堵點(diǎn)問(wèn)題，暢通消費(fèi)者投訴渠道，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者意見(jiàn)訴求。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、假冒偽劣等違法行為，積極營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)形成供需良性互動(dòng)、消費(fèi)潛力持續(xù)釋放的促消費(fèi)新格局。

三、《方案》與上級(jí)政策的區(qū)別在哪里？

《方案》在延續(xù)威海市《關(guān)于加力提振消費(fèi)的實(shí)施方案》大部分支持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了榮成市鼓勵(lì)商家優(yōu)惠讓利發(fā)揮惠民消費(fèi)券疊加效應(yīng)、舉辦高級(jí)別體育賽事活動(dòng)推動(dòng)“體育+”多業(yè)態(tài)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣”等政策內(nèi)容，取消了推動(dòng)“冰雪+”行動(dòng)、鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)等不適用政策細(xì)則。

四、《方案》制定的主要目標(biāo)是什么？

通過(guò)系列促消費(fèi)活動(dòng)，滿足群眾個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求，進(jìn)一步提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，帶動(dòng)全市各行業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步提升。

政策原文：榮成市人民政府關(guān)于印發(fā)榮成市2025年加力提振消費(fèi)實(shí)施方案的通知