《2025年榮成市法治政府建設工作計劃》專家解讀

由山東省律師協會理事、山東誠忠律師事務所主任曲成忠對《榮成市人民政府2025年法治政府建設工作計劃》進行詳細解讀。

一、什么是法治政府建設？

法治政府建設是指政府在行使權力、履行職責的過程中堅持法治原則，嚴格依法行政，確保政府的各項權力都在法治軌道上運行。這一過程不僅包括政府決策、執行及監督的整個過程納入法治軌道，還要求政府全面推進依法行政，提高政府公信力和執行力，為保障經濟和社會和諧穩定發揮更大的作用。

二、《法治政府建設工作計劃》是如何制定出臺的？

為貫徹落實國家和省、市法治政府建設實施綱要方案，明確全市法治政府建設年度重點任務和工作措施，根據《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《榮成市貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2021－2025年）>實施方案》要求，榮成市委全面依法治市委員會辦公室牽頭制定了《2025年榮成市法治政府建設工作計劃》初稿，按照規定流程征求了有關部門意見，形成了提交本次會議的審議稿。《計劃》經會議審議通過后，將以市政府名義印發。

三、如何進一步規范涉企行政執法行為？

主要有三個方面的措施：一是持續規范涉企行政檢查。嚴格控制涉企行政檢查頻次，推廣應用“山東省涉企行政檢查平臺”，實現涉企檢查事項網上運行、全程留痕。執行年度檢查計劃制度，將年度行政檢查計劃納入全省涉企檢查平臺，對涉企檢查事項實行清單化管理，規范涉企行政檢查行為。二是精準開展涉企執法服務。全面落實提升行政執法質量三年行動計劃，開展涉企行政執法案件經濟影響評估試點工作，貫徹落實“首違不罰”“首違輕罰”機制，依法降低行政執法對企業的負面影響。開展涉企執法“三同達、兩評議”工作，為企業提供信用信息修復指引和合規經營指導建議，推動企業合法經營。三是完善行政執法監督機制。推動建立行政執法監督與12345政務服務熱線、復議監督等合作機制，充分發揮行政執法監督員、行政執法監督聯系點作用，進一步拓寬“監督源”，有針對性開展監督活動。常態化開展案卷評查，及時發現并糾治存在問題，提升涉企行政執法監督效能。

四、如何進一步加強法治宣傳教育？

今年將全力做好“八五”普法規劃實施總結驗收工作，謀劃制定“九五”普法規劃。實施公民法治素養提升暨“尊法賦能”“學法護航”“守法致遠”“用法安居”四大行動。組織開展“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周暨山東省法治宣傳教育月活動，扎實推進憲法、民法典等法律法規“十進”。深化政企法治共建工作，推廣華能石島灣核電法治共建典型經驗做法，優化全市法治營商環境。持續深化“百名法學家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”“普法基層行、法治進萬家”等活動。加強社會主義法治文化建設，創作推廣一批優秀法治文藝作品。深化法治鄉村建設，持續開展法治帶頭人、法律明白人培養工作，夯實鄉村法治人才基礎。

政策原文：榮成市人民政府辦公室關于印發2025年榮成市法治政府建設工作計劃的通知