《榮成市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》專家解讀

由榮成市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心主任邱志軍對(duì)《榮成市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

一、為什么要制定《榮成市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》？

開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，是保障和改善民生、解決社會(huì)保障領(lǐng)域不平衡不充分問(wèn)題的基礎(chǔ)工程，是建設(shè)“深藍(lán)、零碳、精致、幸福”現(xiàn)代化新榮成的迫切需要，更是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。按照黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面”相關(guān)要求，結(jié)合省人社廳“全民參保·福暖萬(wàn)家”工程，為進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，榮成市制定了《榮成市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》。

二、三年行動(dòng)方案的主要內(nèi)容有哪些？

主要從三個(gè)方面對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作進(jìn)行了明確和部署：

1.總體要求。明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，進(jìn)一步提效力、凝合力、挖潛力、增活力。

2.推進(jìn)措施。包括六大類22條措施：

一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，深挖擴(kuò)面潛力。通過(guò)共享新注冊(cè)企業(yè)信息、企業(yè)納稅信息、醫(yī)療保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)等信息，精準(zhǔn)識(shí)別擴(kuò)面對(duì)象，有效利用大數(shù)據(jù)比對(duì)，摸清各類未參保人員底數(shù)。

二是聚焦重點(diǎn)群體，狠抓政策落實(shí)。積極推進(jìn)外賣、即時(shí)配送、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以及建筑工人、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)參保。

三是關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，逐步提質(zhì)增效。重點(diǎn)關(guān)注新能源、新材料、信息技術(shù)等行業(yè)企業(yè)，享受惠企政策等企業(yè)參保情況，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

四是落實(shí)激勵(lì)政策，鞏固參保群體。全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等各類惠企補(bǔ)貼政策，減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)參保群體正向增長(zhǎng)。

五是創(chuàng)新服務(wù)模式，提升社會(huì)滿意度。深化社銀合作，推廣“一件事”服務(wù)，推動(dòng)社保業(yè)務(wù)“就近辦”“提速辦”，推進(jìn)“家門(mén)口”就業(yè)、社保供給服務(wù)，打造全方位就業(yè)社保公共服務(wù)體系。

六是建立評(píng)價(jià)機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)。發(fā)揮正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制作用，強(qiáng)化執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大社保政策宣傳培訓(xùn)力度，營(yíng)造參保擴(kuò)面提質(zhì)濃厚氛圍。

3.組織保障。成立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化調(diào)度考核，積極推動(dòng)各項(xiàng)擴(kuò)面提質(zhì)工作措施落實(shí)落地，確保取得實(shí)效。

三、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)如何進(jìn)行銜接轉(zhuǎn)移？

參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年）的，可以申請(qǐng)從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇（居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限）；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，待達(dá)到居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的領(lǐng)取條件時(shí)，按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

政策原文：榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《榮成市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》的通知