《榮成市社會保險擴面提質工作三年行動方案（2024—2026年）》專家解讀

由榮成市人力資源和社會保障局黨組成員、社會保險事業中心主任邱志軍對《榮成市社會保險擴面提質工作三年行動方案（2024—2026年）》進行詳細解讀。

一、為什么要制定《榮成市社會保險擴面提質工作三年行動方案（2024—2026年）》？

開展社會保險擴面提質行動，是保障和改善民生、解決社會保障領域不平衡不充分問題的基礎工程，是建設“深藍、零碳、精致、幸?！爆F代化新榮成的迫切需要，更是踐行以人民為中心發展思想的具體體現。按照黨的二十大報告中關于“持續擴大社會保險覆蓋面”相關要求，結合省人社廳“全民參?！じＥf家”工程，為進一步擴大社會保險覆蓋面，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，榮成市制定了《榮成市社會保險擴面提質工作三年行動方案（2024—2026年）》。

二、三年行動方案的主要內容有哪些？

主要從三個方面對全市社會保險擴面提質工作進行了明確和部署：

1.總體要求。明確了指導思想和目標任務，通過數據驅動、多方聯動、宣傳發動、服務帶動，進一步提效力、凝合力、挖潛力、增活力。

2.推進措施。包括六大類22條措施：

一是加強部門協作，深挖擴面潛力。通過共享新注冊企業信息、企業納稅信息、醫療保險參保數據等信息，精準識別擴面對象，有效利用大數據比對，摸清各類未參保人員底數。

二是聚焦重點群體，狠抓政策落實。積極推進外賣、即時配送、網約車等新業態從業人員以及建筑工人、高校畢業生等群體就業參保。

三是關注重點企業，逐步提質增效。重點關注新能源、新材料、信息技術等行業企業，享受惠企政策等企業參保情況，努力實現應保盡保。

四是落實激勵政策，鞏固參保群體。全面落實社會保險補貼及失業保險穩崗返還、階段性降低失業保險費率等各類惠企補貼政策，減輕企業繳費負擔，促進參保群體正向增長。

五是創新服務模式，提升社會滿意度。深化社銀合作，推廣“一件事”服務，推動社保業務“就近辦”“提速辦”，推進“家門口”就業、社保供給服務，打造全方位就業社保公共服務體系。

六是建立評價機制，做好輿論引導。發揮正向激勵與反向約束機制作用，強化執法檢查聯動工作機制，加大社保政策宣傳培訓力度，營造參保擴面提質濃厚氛圍。

3.組織保障。成立社會保險擴面提質工作領導小組，明確職責分工，定期召開聯席會議，強化調度考核，積極推動各項擴面提質工作措施落實落地，確保取得實效。

三、居民養老保險與企業職工養老保險如何進行銜接轉移？

參加城鎮職工養老保險和居民養老保險人員，達到城鎮職工養老保險法定退休年齡后，城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，可以申請從居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，居民養老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮職工養老保險個人賬戶，按照城鎮職工養老保險辦法計發相應待遇（居民養老保險繳費年限不合并計算或折算為城鎮職工養老保險繳費年限）；城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入居民養老保險，城鎮職工養老保險個人賬戶全部儲存額并入居民養老保險個人賬戶，待達到居民養老保險規定的領取條件時，按照居民養老保險辦法計發相應待遇。

政策原文：榮成市人民政府辦公室關于印發《榮成市社會保險擴面提質工作三年行動方案（2024—2026年）》的通知