《榮成市“四高達(dá)標(biāo)減殘專(zhuān)項(xiàng)健康行動(dòng)”實(shí)施方案》政策解讀

一、起草背景

高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四高”）為最常見(jiàn)的慢性病，是心腦血管疾病的重要危險(xiǎn)因素，如控制不達(dá)標(biāo)引發(fā)的心腦血管疾病致死致殘率較高，嚴(yán)重影響患者的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，極易導(dǎo)致“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。為創(chuàng)新慢性病管理醫(yī)防融合新模式，全面提升慢性病防控質(zhì)效，提升居民健康生活質(zhì)量，特制定本方案。

二、決策依據(jù)

方案依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，圍繞創(chuàng)新全市慢性病管理醫(yī)防融合新模式，全面提升慢性病防控質(zhì)效，最大限度降低心腦血管疾病致死致殘率，提升居民健康生活質(zhì)量和人均期望壽命，探索建立起慢性病防控“榮成模式”編寫(xiě)。

三、主要內(nèi)容

方案共有五部分，分別為指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障。

（一）指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和“健康中國(guó)”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主、醫(yī)防融合的工作方針，鞏固前期“H型高血壓與腦卒中防控惠民工程”效果，聚焦高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥等危險(xiǎn)因素分類(lèi)干預(yù)和綜合達(dá)標(biāo)，因人施策、精準(zhǔn)施治，在全市形成科學(xué)、精準(zhǔn)、高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的慢性病防控與健康管理相結(jié)合的醫(yī)防融合服務(wù)體系，全面提升“四高”患者規(guī)范管理率和綜合達(dá)標(biāo)率，最大限度降低心腦腎臟器的風(fēng)險(xiǎn)事件，改善患者的健康生活質(zhì)量，推進(jìn)“健康榮成”建設(shè)。

（二）工作原則：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)動(dòng)員；堅(jiān)持強(qiáng)基固本，醫(yī)防融合；堅(jiān)持關(guān)口前移，協(xié)同達(dá)標(biāo)；堅(jiān)持健康優(yōu)先，惠民利民。

（三）工作目標(biāo)：到2025年底，全市18周歲及以上居民的血壓普查率，35周歲及以上居民的首診或體檢血糖和血脂篩查率，高血壓、高血糖、高血脂患者的同型半胱氨酸免費(fèi)檢測(cè)率分別達(dá)到85%以上，高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上，“四高”達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50%以上，腦卒中發(fā)病率力爭(zhēng)較項(xiàng)目實(shí)施前降低10%以上，人均期望壽命提高1-2歲。

（四）重點(diǎn)任務(wù)：從加強(qiáng)健康篩查和重點(diǎn)人群建檔管理、加強(qiáng)精準(zhǔn)干預(yù)和重點(diǎn)人群規(guī)范管理、加強(qiáng)資源整合和提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)效、加強(qiáng)體系建設(shè)和推進(jìn)慢性病醫(yī)防融合、加強(qiáng)健康教育和提升居民自我健康管理水平、加強(qiáng)科教研融合和建設(shè)全國(guó)慢病精準(zhǔn)防控基地六個(gè)方面，提出了16項(xiàng)具體要求。

（五）保障措施：1.明確部門(mén)職責(zé)。成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了衛(wèi)健、財(cái)政、醫(yī)保、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、融媒體等部門(mén)職責(zé)。2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)“四高達(dá)標(biāo)減殘專(zhuān)項(xiàng)健康行動(dòng)”項(xiàng)目目的意義、實(shí)施流程、政策措施、取得成效等相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，強(qiáng)化全民健康知識(shí)教育和“四高”防控技能宣傳，提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣，提升主動(dòng)參與、規(guī)范達(dá)標(biāo)的行動(dòng)自覺(jué)。3.強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)。將“四高達(dá)標(biāo)減殘專(zhuān)項(xiàng)健康行動(dòng)”納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，每季度通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況。

四、政策解讀人

榮成市衛(wèi)生健康局基層衛(wèi)生與藥政科  孫毅 

聯(lián)系電話(huà)：7563554

政策原文：榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榮成市“四高達(dá)標(biāo)減殘專(zhuān)項(xiàng)健康行動(dòng)”實(shí)施方案的通知