關于《2023年榮成市法治政府建設工作計劃》的政策解讀

一、 制定背景

制定年度法治政府建設工作計劃，是落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》要求，推動法治政府建設的具體舉措。為了深入貫徹中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和省、市關于法治政府建設的各項部署，明確本年度我市法治政府建設的重點任務，市司法局牽頭組織各部門起草了《2023年榮成市法治政府建設工作計劃》，并征求了各區鎮街和市直有關部門的意見。

二、制定依據

根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和省、市貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的實施方案和有關工作部署，制定本規劃。

三、制定過程

結合我市實際，經過事前評估，公開向社會征求意見，征求了各區鎮街、部門的意見，制定了《2023年榮成市法治政府建設工作計劃》。

四、主要內容

《計劃》共分九個部分，主要對《榮成市貫徹落實〈法治政府建設實施綱要（2021-2025年）〉實施方案》提出的工作任務進行了細化，提了本年度法治政府建設的重點任務，明確了責任單位。

第一部分，依法履行政府職能。主要提出3項任務，包括優化政府機構職能，全面貫徹落實國家新版《市場準入負面清單》；深化“放管服”改革，建立覆蓋市鎮村三級的標準化工作體系，優化“集成辦”業務流程，推出更多“一件事”場景。落實優化營商環境協調機制，及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，維護統一市場和公平競爭等。

第二部分，完善依法行政制度體系。主要提出1項任務，加強行政規范性文件制定和監督管理等。

第三部分，嚴格依法科學民主決策。主要提出2項任務，包括編制市政府2023年度重大行政決策事項目錄，認真抓好目錄事項的審查和落實。認真貫徹落實上級關于開展鎮（街道）重大行政決策提升年活動，扎實推進鎮（街道）重大行政決策合法性審查工作，22個鎮街每年均要上報至少2個重大行政決策事項并按照規定開展合法性審查；加強法律顧問和公職律師管理，推動行政機關依法決策等。

第四部分，加強和改進行政執法工作。主要提出3項任務，包括加快推進行政執法體制改革；加大行政執法力度；規范行政執法行為等。

第五部分，完善應急管理制度機制。主要提出3項任務，包括健全突發事件應對制度；提高突發事件處置能力，組織制定2023年市級應急演練計劃；引導鎮街組織和社會力量有序參與突發事件等。

第六部分，預防調處化解社會矛盾糾紛。主要提出4項任務，包括扎實做好信訪工作，全面開展《信訪工作條例》落實年活動；提升矛盾糾紛多元化解效能，完善訴調、警調、訪調多調聯動的矛盾糾紛多元化解機制；加強和改進行政復議工作，進一步拓寬受理渠道，改進案件審理方式，統一類案審理標準；提升行政應訴工作水平，引導執法單位進一步規范執法行為等。

第七部分，強化對行政權力的制約監督。主要提出4項任務，包括加強對行政執法的制約監督，完善市鎮兩級行政執法協調監督工作體系；全面推進政務公開，有效強化部門政務信息公開意識；加快推進政務誠信建設，健全政府守信踐諾機制；提升合同管理工作質效，開展政府及政府部門涉訴（含執行）案件專項整治活動等。

第八部分，加快建設數字政府。主要提出3項任務，加快新型智慧城市建設；推動政務數據資源共享，進一步拓展公共數據共享開放范圍，提升數據共享開放水平；深入推進“互聯網+監管”。推動監管數據規范匯聚，事項覆蓋率和數據及時率均達到100%等。

第九部分，加大法治政府建設統籌推進力度。主要提出1項任務，完善法治政府建設推進機制。提升法治政府建設督察質效，實現法治督察全覆蓋，每半年將對鎮街和部門開展一次法治督察，及時發現問題短板等。

　　五、政策解讀人

　　榮成市司法局 張偉 

　　聯系電話：7510289

政策原文：榮成市人民政府辦公室關于印發2023年榮成市法治政府建設工作計劃的通知