市財政局主要負責人解讀《關于支持企業高質量發展的若干財政激勵政策（試行）》

榮成市財政局局長劉景奕對《關于支持企業高質量發展的若干財政激勵政策（試行）》進行詳細解讀。

一、政策制定的背景是什么

答：為加快推動“5+2”現代產業體系建設，激發市場主體活力和創造力，助推產業實現高質量發展，榮成市人民政府于2022年5月18日印發了《關于加快推動產業高質量發展的若干政策意見》（榮政發〔2022〕8號），有效期至2022年12月31日。因該文件已到期，現需結合我市實際制定新的惠企激勵政策，在此背景下制定《關于支持企業高質量發展的若干財政激勵政策（試行）》（以下簡稱《若干財政激勵政策》）。

二、政策制定的必要性

答：為充分把握高質量發展首要任務，推動傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大，提振市場主體發展信心，激發市場主體活力和創造力，進一步健全激勵政策，結合我市實際制定了《若干財政激勵政策》。

三、政策的適用范圍

答：在我市注冊且當年信用評價等級達到A級（含）以上的企業。凡當年發生重大安全事故、重大環境污染事故、系統性金融風險、嚴重違法經營、嚴重失信行為的企業，當年不享受產業發展扶持政策。凡欠稅企業需在補繳稅款后方可享受產業發展扶持政策。

四、政策的主要內容

答：《激勵政策》共四部分，包括普惠類政策、“產業鏈”政策、新一輪沖擊新目標政策、附則。

（一）普惠類政策。包含鼓勵工業企業“小升規”，梯次培育優質中小企業，鼓勵開展“成長貸”股權質押融資業務，壯大高新技術企業，產學研合作，培育服務業市場主體，推動知識產權高質量發展，支持企業參展、貿易促進活動及投保短期出口信用保險，支持跨境電子商務產業突破發展，促進電子商務產業高質量發展，支持服務貿易發展等11條普惠政策。

（二）“產業鏈”政策。包含扶持產業鏈重點項目建設，鼓勵產業鏈創新平臺建設，鼓勵實施技術改造，支持信息化建設項目，鼓勵科學技術創新，鼓勵“揭榜制”技術攻關，支持電子商務與快遞物流集聚發展，支持數字貿易產業集聚發展，產業鏈激勵政策，優先申報威海市級政策等9條“產業鏈”政策。

（三）新一輪沖擊新目標政策。包含新一輪沖擊新目標政策。

（四）附則。對享受企業在社會信用、安全生產、環保、遵守法律等方面提出要求。對政策申報、審核程序，政策有效期限等事項進行規范明確。

五、政策的實施時間

答：政策自2023年5月12日起施行，有效期至2024年12月31日。2023年1月1日至5月11日符合條件的企業可參照本政策執行。

政策原文：榮成市人民政府關于印發支持企業高質量發展的若干財政激勵政策的通知