媒體解讀：發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，助力中小企業(yè)源頭活水

為緩解中小企業(yè)融資困難，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，充分發(fā)揮財政資金助力經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用，促進(jìn)財政銀企合作，為中小企業(yè)健康發(fā)展提供有力保證，根據(jù)國家和省市有關(guān)政策規(guī)定，2023年初，市政府出臺《榮成市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法》，重點扶持高端裝備與智能制造、海洋生物食品及醫(yī)藥、核電裝備與新能源、高新材料、電子信息等五大制造業(yè)和文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流等行業(yè)，幫助符合條件的銀行貸款到期經(jīng)籌集仍難以按時償還的、因資金鏈條斷裂影響發(fā)展的相關(guān)企業(yè)，還舊貸新，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

由市財政局出資2億元，委托市國有資本運營有限公司運作管理，確保專款專用、封閉運作，為本地政府確定的重點企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國有企業(yè)等中小型企業(yè)開通“綠色通道”，只需提供具有相同信貸等級且整體實力不弱于貸款企業(yè)的企業(yè)為其擔(dān)保，即可簡化貸款手續(xù)，幫助企業(yè)及時獲得金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持。貸款銀行對借款企業(yè)使用的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金負(fù)有安全保障責(zé)任，在向企業(yè)放貸時書面或電話告知國有資本運營有限公司，資金劃轉(zhuǎn)中涉及到的所有銀行均安排專人監(jiān)督資金走向。因銀行監(jiān)督不力而影響資金安全的，除按協(xié)議約定追究該銀行的經(jīng)濟責(zé)任外，取消其開設(shè)行政事業(yè)單位銀行賬戶及使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金資格，同時將失信信息報市征信辦，由各部門實行聯(lián)合懲戒。

通過在政府網(wǎng)站公開發(fā)布、發(fā)放明白紙、走訪企業(yè)宣講、召開銀企座談會等方式，大力推介應(yīng)急轉(zhuǎn)貸相關(guān)政策和業(yè)務(wù)辦理流程，提高政策知曉度和惠及面。2023全年，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共為19家中小企業(yè)辦理89筆業(yè)務(wù)資金總額20.32億元，行業(yè)分布為海洋企業(yè)10家、制造企業(yè)5家、文旅企業(yè)3家、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)1家、制造業(yè)企業(yè)3家。隨著應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系的推廣，資金周轉(zhuǎn)暫時困難的中小企業(yè)逐步降低融資成本，有效防范流動性風(fēng)險，同時通過優(yōu)化轉(zhuǎn)貸資金辦理流程提效，建立轉(zhuǎn)貸回訪制度提質(zhì)，致力高效運轉(zhuǎn)和無縫銜接，將應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金有序投放申請企業(yè)，極大緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

下一步，榮成市將繼續(xù)充分發(fā)揮政策性擔(dān)?！敖鹑诜糯笃鳌焙汀爱a(chǎn)業(yè)助推器”功能，在保障資金安全的同時，將銀行的信貸資金、財政的扶持資金和擔(dān)保公司的平臺作用有機結(jié)合，在貸款貼息、擔(dān)保費補貼、風(fēng)險補償?shù)确矫嬷χ行∑髽I(yè)紓困解難策，充分發(fā)揮魯擔(dān)惠農(nóng)貸、惠企資金“一站式”、中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政府性融資擔(dān)保、信易貸等平臺作用，完善貸款、擔(dān)保、融資、貼息、風(fēng)險補償及監(jiān)管體系，不斷擴大普惠金融覆蓋面，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

政策原文：榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榮成市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法的通知