榮成市人民政府辦公室關于印發榮成市企業一體化服務平臺管理辦法的通知

榮政辦字〔2022〕27號

經濟開發區、石島管理區、好運角旅游度假區管委會，各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門、單位：

《榮成市企業一體化服務平臺管理辦法》已經第20次市政府常務（擴大）會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹落實。

榮成市人民政府辦公室

2022年9月29日

（此件公開發布）

榮成市企業一體化服務平臺管理辦法

第一章  總  則

第一條  為全面優化營商環境，貫徹落實市委系統集成改革工作總體思路，規范企業一體化服務平臺建設和管理，為企業提供全生命周期集成式服務，制定本辦法。

第二條  企業一體化服務平臺（以下簡稱平臺）由市行政審批服務局、工信局、商務局等部門共同規劃建設和管理（以下簡稱平臺管理機構），通過統籌、整合、協調全市涉企服務資源要素，為企業提供審批事項辦理、政策推送、訴求協調解決、項目申報、幫辦代辦、信息共享等多功能一體化服務。

第三條  平臺以專業化、標準化、網絡化、智能化為建設起點，打通各系統鏈接端口，統一網絡入口，廣泛集聚和共享服務資源，提高服務能力，對接服務需求，為企業提供“全鏈條、全天候、全過程、全生命周期”的一站式全方位服務。

第二章  職責分工

第四條 堅持“集中運行、共同管理、開放兼容”的原則，市行政審批服務局、工信局、商務局等部門分別負責相應版塊管理維護，切實做到平臺管理職責明確、建設科學合理、內容保障有力、信息發布規范。今后有關部門開發建設的涉企服務系統均要納入平臺集中運行。

第五條  市行政審批服務局負責平臺統一網絡入口的管理維護，統籌平臺整體運行，調度相關功能版塊協調運轉，具體負責“辦事服務”版塊的運行維護；市工信局主要負責“政策訴求”版塊的運營和維護，做好政策推送、企業訴求、融資服務、服務超市、校企共建等內容維護使用；市商務局主要負責平臺中“智慧招商”版塊的運營和維護，做好對外招商、重點產業、重點園區等內容的維護使用；市直有關部門負責平臺有關政策、信息的更新維護。

第三章 主要功能

第六條  平臺主要內容包含辦事服務、政策訴求、智慧招商、專屬空間四個版塊。

第七條 辦事服務版塊主要包括我要辦事、我要咨詢、我要留言、我的政策、信息發布、工作動態等內容。〔我要辦事〕打通威海市政務云、威海市工程建設、省企業開辦“一窗通”等平臺網絡壁壘，實現企業線上辦事“一網通辦”。〔我要咨詢〕運用“7×24智能+人工”手段，為企業快速提供政策、流程、咨詢等服務。常識性問題通過系統建模入庫，由智能機器人自動答復；疑難問題，轉入人工服務模式，為企業提供“一對一”線上咨詢服務。〔我要留言〕對于專業性強的問題和疑難辦件，可以生成辦件表單，由平臺派發至相應部門限期處理。〔我的政策〕可以查閱搜索所有涉企服務政策信息。〔信息發布〕為滿足企業對用工、用資需求，為企業對外發布招工信息和融資需求提供網絡平臺。〔工作動態〕發布涉企公告、服務措施、助企優秀案例等，進行回復率數據監測。

第八條 專屬空間版塊為每個企業配置專屬辦事空間，配備服務專員和項目管家。企業可以查看辦理過的電子證照信息、事項辦理信息、項目進展信息、服務專員信息、項目管家信息、精準獲取本企業相關的政策等。服務專員為企業提供證照換發、年報提醒、檔案查詢、注銷變更等服務。項目管家為企業辦理項目建設立項、用地、規劃、施工等全鏈條事項。

第九條 政策訴求版塊主要包括企業訴求、政策服務、融資服務、服務超市、校企共建、項目申報等內容。其中〔企業訴求〕暢通企業日常生產經營中的問題訴求渠道，在線申報、處理節點全程可見、處理結果在線評價、保障企業訴求“一鍵處理”。〔政策服務〕包括涉企政策庫、新政通知、政策解讀、政策專題、精準推送、政策訂閱、政策在線講堂等功能模塊，使企業準確領會政策內容，助力企業發展。〔項目申報〕包括項目申報信息的精準推送和項目申報線上辦理。破除企業項目申報信息獲取壁壘，方便企業及時準確的獲取項目申報信息。〔融資服務〕包括融資動態、融資擔保機構、合同貸、金融基金、企業需求、常見問題、金融訂閱等功能模塊，架設企業與融資擔保機構線上溝通交流渠道。〔服務超市〕包括找場地、找產品、找成果、法律服務、財務服務、項目合作、其他服務等功能模塊，為企業提供全方位、全流程的服務“超市”。〔校企共建〕包括高校資源和企業需求等功能模塊，構建“產、學、研、創”線上聯盟，實現全方位、高層次、網絡化的產學研創合作創新服務體系。

第十條 智慧招商版塊主要包括招商資料庫管理、招商推介、招商項目管理、招商大數據分析、招商決策支持、招商服務六大應用版塊。〔招商資料庫管理〕廣泛搜集招商引資信息，包括行業信息、專業園區、企業信息、企業需求、閑置資產、投資成本、招商政策、對外合作項目以及各類展示榮成市投資環境的圖片和視頻等在線資料。〔招商推介〕外地客商通過該版塊能全面了解榮成市的投資環境和招商需求，同時還可以在線登記投資意向、咨詢投資問題。〔招商大數據分析〕實現信息共享并提供決策支持，建設外地重點企業數據庫。〔招商決策支持〕提供各類企業分布地圖和統計圖表，為招商決策提供最直觀的數據參考，包括榮成投資地圖、全國招商地圖、閑置資產統計、招商項目統計、外資統計、來出訪統計等。〔招商服務版塊〕對招商項目進行節點化管理并提供流程提醒服務，共享行業政策、商務知識等學習資料。

第四章  日常維護

第十一條 各平臺管理機構要明確1名聯絡員，負責平臺整體運行和協調對接工作；各區鎮街、部門要確定1名管理員，具體負責本部門平臺信息發布、派單的處置、應答回復等工作。

第十二條 平臺信息需定期進行更新維護。平臺信息發布按照“先審核、后發布，誰提供、誰負責”的原則進行運行管理。

第十三條 建立平臺信息發布工作考核、責任追究和通報制度，定期對各部門有關工作開展情況進行監督檢查、考核評議和公開通報。

第十四條 平臺運行管理機構要配置和更新保障網絡安全等相應軟件，防范對平臺攻擊、干擾、破壞和非法使用及意外事故發生，定期開展安全情況檢測和輿情監測，及時處置系統漏洞、計算機病毒、網絡攻擊、網絡侵入等安全風險。

第五章 工作機制

第十五條 平臺處置企業訴求分為錄入、研判、派發、訴求應答、電話回訪、辦結共6個環節。

第十六條 平臺接到企業辦事訴求后，根據部門職能進行分析研判，于當日17時前派發到相關部門（單位）。相關部門（單位）接到派單后須及時與訴求企業取得聯系，詳細了解企業訴求情況，在3個工作日內處置完成并將辦理結果反饋至平臺，平臺工作人員在相關部門（單位）處置企業辦事訴求完成后2個工作日內進行電話回訪和滿意度調查。

第十七條 工作人員對訴求企業不滿意的訴求件進行重新派件，對于同一訴求重派同一部門（單位）并且企業對訴求答復不滿意達到2次（不含）以上的，該訴求件將列入督辦件。平臺管理機構將督促辦理直至企業滿意。

第六章 監督考核

第十八條 根據平臺運行過程中各部門服務企業情況，定期進行通報。對于未按要求及時更新的政策、信息，有關平臺管理機構要進行定期清理。

第十九條 對于不按時答復企業訴求、未完成企業申請事項辦理，互相推諉、處理問題簡單、訴求企業不滿意、督辦件落實不及時等情況納入考核。

第七章 附  則

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第二十一條 本辦法由平臺管理機構負責解釋。