榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺管理辦法的通知

榮政辦字〔2022〕27號

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運角旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門、單位：

《榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺管理辦法》已經(jīng)第20次市政府常務(wù)（擴大）會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

榮成市人民政府辦公室

2022年9月29日

（此件公開發(fā)布）

榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺管理辦法

第一章  總  則

第一條  為全面優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實市委系統(tǒng)集成改革工作總體思路，規(guī)范企業(yè)一體化服務(wù)平臺建設(shè)和管理，為企業(yè)提供全生命周期集成式服務(wù)，制定本辦法。

第二條  企業(yè)一體化服務(wù)平臺（以下簡稱平臺）由市行政審批服務(wù)局、工信局、商務(wù)局等部門共同規(guī)劃建設(shè)和管理（以下簡稱平臺管理機構(gòu)），通過統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)全市涉企服務(wù)資源要素，為企業(yè)提供審批事項辦理、政策推送、訴求協(xié)調(diào)解決、項目申報、幫辦代辦、信息共享等多功能一體化服務(wù)。

第三條  平臺以專業(yè)化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為建設(shè)起點，打通各系統(tǒng)鏈接端口，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口，廣泛集聚和共享服務(wù)資源，提高服務(wù)能力，對接服務(wù)需求，為企業(yè)提供“全鏈條、全天候、全過程、全生命周期”的一站式全方位服務(wù)。

第二章  職責分工

第四條 堅持“集中運行、共同管理、開放兼容”的原則，市行政審批服務(wù)局、工信局、商務(wù)局等部門分別負責相應(yīng)版塊管理維護，切實做到平臺管理職責明確、建設(shè)科學(xué)合理、內(nèi)容保障有力、信息發(fā)布規(guī)范。今后有關(guān)部門開發(fā)建設(shè)的涉企服務(wù)系統(tǒng)均要納入平臺集中運行。

第五條  市行政審批服務(wù)局負責平臺統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口的管理維護，統(tǒng)籌平臺整體運行，調(diào)度相關(guān)功能版塊協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，具體負責“辦事服務(wù)”版塊的運行維護；市工信局主要負責“政策訴求”版塊的運營和維護，做好政策推送、企業(yè)訴求、融資服務(wù)、服務(wù)超市、校企共建等內(nèi)容維護使用；市商務(wù)局主要負責平臺中“智慧招商”版塊的運營和維護，做好對外招商、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)等內(nèi)容的維護使用；市直有關(guān)部門負責平臺有關(guān)政策、信息的更新維護。

第三章 主要功能

第六條  平臺主要內(nèi)容包含辦事服務(wù)、政策訴求、智慧招商、專屬空間四個版塊。

第七條 辦事服務(wù)版塊主要包括我要辦事、我要咨詢、我要留言、我的政策、信息發(fā)布、工作動態(tài)等內(nèi)容。〔我要辦事〕打通威海市政務(wù)云、威海市工程建設(shè)、省企業(yè)開辦“一窗通”等平臺網(wǎng)絡(luò)壁壘，實現(xiàn)企業(yè)線上辦事“一網(wǎng)通辦”。〔我要咨詢〕運用“7×24智能+人工”手段，為企業(yè)快速提供政策、流程、咨詢等服務(wù)。常識性問題通過系統(tǒng)建模入庫，由智能機器人自動答復(fù)；疑難問題，轉(zhuǎn)入人工服務(wù)模式，為企業(yè)提供“一對一”線上咨詢服務(wù)。〔我要留言〕對于專業(yè)性強的問題和疑難辦件，可以生成辦件表單，由平臺派發(fā)至相應(yīng)部門限期處理。〔我的政策〕可以查閱搜索所有涉企服務(wù)政策信息。〔信息發(fā)布〕為滿足企業(yè)對用工、用資需求，為企業(yè)對外發(fā)布招工信息和融資需求提供網(wǎng)絡(luò)平臺。〔工作動態(tài)〕發(fā)布涉企公告、服務(wù)措施、助企優(yōu)秀案例等，進行回復(fù)率數(shù)據(jù)監(jiān)測。

第八條 專屬空間版塊為每個企業(yè)配置專屬辦事空間，配備服務(wù)專員和項目管家。企業(yè)可以查看辦理過的電子證照信息、事項辦理信息、項目進展信息、服務(wù)專員信息、項目管家信息、精準獲取本企業(yè)相關(guān)的政策等。服務(wù)專員為企業(yè)提供證照換發(fā)、年報提醒、檔案查詢、注銷變更等服務(wù)。項目管家為企業(yè)辦理項目建設(shè)立項、用地、規(guī)劃、施工等全鏈條事項。

第九條 政策訴求版塊主要包括企業(yè)訴求、政策服務(wù)、融資服務(wù)、服務(wù)超市、校企共建、項目申報等內(nèi)容。其中〔企業(yè)訴求〕暢通企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的問題訴求渠道，在線申報、處理節(jié)點全程可見、處理結(jié)果在線評價、保障企業(yè)訴求“一鍵處理”。〔政策服務(wù)〕包括涉企政策庫、新政通知、政策解讀、政策專題、精準推送、政策訂閱、政策在線講堂等功能模塊，使企業(yè)準確領(lǐng)會政策內(nèi)容，助力企業(yè)發(fā)展。〔項目申報〕包括項目申報信息的精準推送和項目申報線上辦理。破除企業(yè)項目申報信息獲取壁壘，方便企業(yè)及時準確的獲取項目申報信息。〔融資服務(wù)〕包括融資動態(tài)、融資擔保機構(gòu)、合同貸、金融基金、企業(yè)需求、常見問題、金融訂閱等功能模塊，架設(shè)企業(yè)與融資擔保機構(gòu)線上溝通交流渠道。〔服務(wù)超市〕包括找場地、找產(chǎn)品、找成果、法律服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、項目合作、其他服務(wù)等功能模塊，為企業(yè)提供全方位、全流程的服務(wù)“超市”。〔校企共建〕包括高校資源和企業(yè)需求等功能模塊，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”線上聯(lián)盟，實現(xiàn)全方位、高層次、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)合作創(chuàng)新服務(wù)體系。

第十條 智慧招商版塊主要包括招商資料庫管理、招商推介、招商項目管理、招商大數(shù)據(jù)分析、招商決策支持、招商服務(wù)六大應(yīng)用版塊。〔招商資料庫管理〕廣泛搜集招商引資信息，包括行業(yè)信息、專業(yè)園區(qū)、企業(yè)信息、企業(yè)需求、閑置資產(chǎn)、投資成本、招商政策、對外合作項目以及各類展示榮成市投資環(huán)境的圖片和視頻等在線資料。〔招商推介〕外地客商通過該版塊能全面了解榮成市的投資環(huán)境和招商需求，同時還可以在線登記投資意向、咨詢投資問題。〔招商大數(shù)據(jù)分析〕實現(xiàn)信息共享并提供決策支持，建設(shè)外地重點企業(yè)數(shù)據(jù)庫。〔招商決策支持〕提供各類企業(yè)分布地圖和統(tǒng)計圖表，為招商決策提供最直觀的數(shù)據(jù)參考，包括榮成投資地圖、全國招商地圖、閑置資產(chǎn)統(tǒng)計、招商項目統(tǒng)計、外資統(tǒng)計、來出訪統(tǒng)計等。〔招商服務(wù)版塊〕對招商項目進行節(jié)點化管理并提供流程提醒服務(wù)，共享行業(yè)政策、商務(wù)知識等學(xué)習(xí)資料。

第四章  日常維護

第十一條 各平臺管理機構(gòu)要明確1名聯(lián)絡(luò)員，負責平臺整體運行和協(xié)調(diào)對接工作；各區(qū)鎮(zhèn)街、部門要確定1名管理員，具體負責本部門平臺信息發(fā)布、派單的處置、應(yīng)答回復(fù)等工作。

第十二條 平臺信息需定期進行更新維護。平臺信息發(fā)布按照“先審核、后發(fā)布，誰提供、誰負責”的原則進行運行管理。

第十三條 建立平臺信息發(fā)布工作考核、責任追究和通報制度，定期對各部門有關(guān)工作開展情況進行監(jiān)督檢查、考核評議和公開通報。

第十四條 平臺運行管理機構(gòu)要配置和更新保障網(wǎng)絡(luò)安全等相應(yīng)軟件，防范對平臺攻擊、干擾、破壞和非法使用及意外事故發(fā)生，定期開展安全情況檢測和輿情監(jiān)測，及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險。

第五章 工作機制

第十五條 平臺處置企業(yè)訴求分為錄入、研判、派發(fā)、訴求應(yīng)答、電話回訪、辦結(jié)共6個環(huán)節(jié)。

第十六條 平臺接到企業(yè)辦事訴求后，根據(jù)部門職能進行分析研判，于當日17時前派發(fā)到相關(guān)部門（單位）。相關(guān)部門（單位）接到派單后須及時與訴求企業(yè)取得聯(lián)系，詳細了解企業(yè)訴求情況，在3個工作日內(nèi)處置完成并將辦理結(jié)果反饋至平臺，平臺工作人員在相關(guān)部門（單位）處置企業(yè)辦事訴求完成后2個工作日內(nèi)進行電話回訪和滿意度調(diào)查。

第十七條 工作人員對訴求企業(yè)不滿意的訴求件進行重新派件，對于同一訴求重派同一部門（單位）并且企業(yè)對訴求答復(fù)不滿意達到2次（不含）以上的，該訴求件將列入督辦件。平臺管理機構(gòu)將督促辦理直至企業(yè)滿意。

第六章 監(jiān)督考核

第十八條 根據(jù)平臺運行過程中各部門服務(wù)企業(yè)情況，定期進行通報。對于未按要求及時更新的政策、信息，有關(guān)平臺管理機構(gòu)要進行定期清理。

第十九條 對于不按時答復(fù)企業(yè)訴求、未完成企業(yè)申請事項辦理，互相推諉、處理問題簡單、訴求企業(yè)不滿意、督辦件落實不及時等情況納入考核。

第七章 附  則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條 本辦法由平臺管理機構(gòu)負責解釋。