（一）負責全市市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理知識產權方面法律法規和方針政策，起草有關規范性文件。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂全市有關規劃、政策并組織實施。規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責全市市場監督管理領域行政許可事項組織協調工作。建立全市市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全市市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權、制售假冒偽劣、無照生產經營和相關無證生產經營等行為的查處。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導全市消費環境建設，指導消費維權工作。配合有關部門做好優化營商環境的有關工作。

（四）負責全市市場監管、知識產權綜合執法工作。規范市場監管行政執法行為，加強執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。

（五）負責全市反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。按規定承擔對經營者集中行為進行調查的相關工作。

（六）負責全市宏觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與應用。組織協調質量事故調查工作。按照授權承擔缺陷產品召回監督管理工作。監督管理產品防偽工作。

（七）負責全市產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。

（八）負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責全市食品安全監督管理綜合協調。擬訂全市食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十）負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置工作，承擔風險監測、風險交流、風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。

（十一）負責全市藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。指導、監督實施藥品、醫療器械和化妝品經營、使用質量管理規范。貫徹實施國家檢查制度，依職責組織實施藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營環節的監督檢查。依職責組織藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營環節違法行為的查處。

組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展藥品、醫療器械、化妝品經營、使用環節的質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十二）負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理全市標準化工作。推動實施國家標準、行業標準、省地方標準，開展標準實施的監督工作。推動參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。

（十四）負責統一管理全市認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。規范檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業發展。

（十五）負責全市知識產權工作。負責保護知識產權，建立知識產權公共服務體系，促進知識產權運用，推進知識產權轉移轉化。

（十六）扶持個體私營經濟發展，負責小微企業名錄建設和應用，承擔推動全市民營經濟發展有關工作。

（十七）負責市場監督管理、知識產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。配合做好技術性貿易措施有關工作。

（十八）負責本行業本領域及相關產業發展研究和招商引資（引智）促進工作。參與相關產業發展規劃編制和政策制定，組織策劃、論證產業發展項目，制定年度招商引資（引智）計劃。組織宣傳推介相關產業政策和地方投資環境。牽頭組織產業對接活動，參與具體產業項目的策劃、聯絡、跟蹤與服務。

（十九）負責本部門城市國際化相關工作，按照城市國際化戰略要求，組織、策劃、實施本行業本領域城市國際化各項工作。

（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。

1.大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、認證認可質量基礎設施建設，推廣先進質量管理標準和方法，完善質量激勵制度，推進質量共治和品牌建設。強化生產經營者質量安全主體責任，加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價。深化標準化改革，全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育發展技術先進的團體標準，以標準化支撐推動質量強市建設和高質量發展。

2.深入推進簡政放權。會同有關部門深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業開辦時間，促進優化全市營商環境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防范系統性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監管。加快清理廢除全市妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反不正當競爭統一執法，維護公平競爭市場秩序。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”，加快推進全市監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

5.深化綜合行政執法改革。整合市場監管執法職能和執法隊伍，推動執法力量下沉。完善執法程序，嚴格執法責任，規范執法行為，加強執法監督，強化激勵約束。落實屬地管理責任，理順職責關系，創新監管執法方式，提高基層執法隊伍履職盡責能力。加強市場監管執法隊伍建設，提高職業化水平。

6.提高服務水平。落實“一次辦好”改革的要求，加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強全市市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業和辦事群眾，促進大眾創業、萬眾創新。加大全市知識產權信息開放和利用力度，對政府掌握的知識產權信息資源，除涉及國家經濟技術安全的以外，逐步免費向知識產權服務機構和社會公眾開放。推進知識產權信息公共服務平臺建設，實現知識產權服務便利集約高效。

（二十二）有關職責分工。

1.關于行政許可職責分工。有關行政許可及其關聯事項劃轉后，根據市政府辦公室印發的《關于建立行政審批與監管協調聯動工作機制的通知》，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則，市行政審批服務局負責劃轉事項的集中審批工作，市市場監管局突出加強事中事后監管，建立協調配合工作機制，嚴格落實監管責任。

2.關于食用農產品質量安全監管。市農業農村局負責食用農產品（含豆芽，不含食用水產品、干果，下同）從種植環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理，以及農藥、職責范圍內的肥料等其他農業投入品質量和使用的監督管理；負責農業植物防疫檢疫。市市場監管局負責食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業后的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

3.關于食用林產品質量安全監管。市自然資源局負責食用林產品（含干果，下同）從種植環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理，以及職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品使用的監督管理；負責陸生野生動植物疫源疫病監測以及疫病防控。市市場監管局負責食用林產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

4.關于食用畜禽及其產品質量安全監管。市農業農村局負責食用畜禽及其產品從養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理；負責畜禽收購、運輸、屠宰環節（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產、收購環節質量安全監督管理，以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業投入品質量和使用（水產養殖使用除外）的監督管理；負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發、零售市場或生產加工企業后的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。市市場監管局負責食用畜禽及其產品進入批發、零售市場或者生產加工企業后的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

5.關于食用水產品質量安全監管。市海洋發展局負責食用水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理，負責水產養殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品使用的監督管理，以及職責范圍內的漁業投入品質量及使用的監督管理；負責水生動植物防疫檢疫。市市場監管局負責食用水產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

6.關于食品安全風險評估。市衛生健康局負責根據食品安全風險監測計劃，結合工作實際，會同市市場監管局等部門組織制定、實施全市食品安全風險監測方案。市市場監管局協助市衛生健康局收集相關食品安全風險監測信息和資料，市衛生健康局與市市場監管局應當相互通報獲知的食品安全信息，食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的，市衛生健康局應當及時將相關信息通報市市場監管局等部門，市市場監管局等部門應當組織開展進一步調查。市衛生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業場所，清洗消毒設備或者設施，生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的衛生及包裝標識進行監管；市市場監管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監管。兩部門要建立協調配合機制，在監管工作中發現餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。市衛生健康局在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息，應當及時通報市市場監管局。

7.關于藥品、醫療器械和化妝品監管。市市場監管局負責藥品零售、醫療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰，會同市衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。市衛生健康局會同市市場監管局推動使用環節的藥品、醫療器械追溯體系建設。

8.關于危險化學品監管。市應急局負責危險化學品安全監督管理綜合工作，配合上級部門對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發危險化學品經營許可證，并負責危險化學品監督管理工作。威海市生態環境局榮成分局負責廢棄危險化學品處置的監督管理，依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。市公安局負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品道路運輸通行證，負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運輸局負責對危險化學品水路運輸的許可以及道路運輸車輛的安全、危險化學品道路運輸企業駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員和危險化學品港口經營人的裝卸管理人員的資格進行監督管理。市行政審批服務局依據有關部門的許可證件，核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照。市市場監管局負責查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為；負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備（《特種設備目錄》范圍內的）安全實施監督管理。

9.關于民用爆炸物品安全監管。市工業和信息化局負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監督管理，具體包括：許可民用爆炸物品生產、經銷企業新建、改擴建；監督管理民用爆炸物品生產、經銷、進出口以及相應儲存；監督管理民用爆炸物品產品質量；組織查處不具備安全生產基本條件的民用爆炸物品生產、經銷單位，組織銷毀處置生產、經銷環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。市公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和使用、運輸環節的安全生產監督管理。具體包括：監督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用及相應儲存；監控民用爆炸物品流向；許可民用爆破企業和作業人員；監督指導民用爆炸物品從業單位安全保衛、工程爆破的安全警戒；許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線；組織銷毀處置使用、運輸環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。市工業和信息化局、市公安局、市市場監管局等部門按照職責分工，組織查處未經許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

10.關于成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門（單位）依據各自職能，嚴格成品油批發、零售資質審核，依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。市發展改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業升級改造。市工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作，配合市發展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。威海市生態環境局榮成分局負責加強成品油生產經營環評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。市交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查，規范成品油運輸過程管理。市商務局負責成品油流通監督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規定查處成品油經營企業違法違規行為，維護市場流通秩序。市應急局負責成品油的危險化學品經營許可相關工作，加強安全生產監督管理。市市場監管局負責成品油工業產品生產許可和生產、流通領域質量監管；負責加油站計量監督管理；負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。

11.關于電動汽車以及充電設施管理。市工業和信息化局牽頭負責電動汽車產業發展的相關工作，組織實施國家、省電動汽車發展規劃、產業政策，擬訂全市相關規劃、政策，指導全市電動汽車產業發展。市發展改革局牽頭負責電動汽車充電設施發展的相關工作，根據電動汽車發展規劃和產業政策，擬訂電動汽車充電設施發展規劃和扶持政策，并負責將其與全市能源規劃相銜接。市市場監管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準和行業標準，對標準執行情況進行監督檢查。

12. 關于食品攤販的監督管理。市綜合行政執法局負責戶外公共場所及市場外食品攤販的監管執法工作，依法取締其違法經營行為。市市場監管局負責市場（指經市政府批準設立的商品消費集中場所）內食品攤販監督管理工作。兩部門建立相互通報和協調配合機制，形成監管合力。

13.關于無照經營行為的監督管理。市綜合行政執法局負責監管城市道路、公園、廣場等公共場所無照商販和違反規定隨意擺攤設點等違法行為。市市場監管局負責監管市場及其他經營場所無照經營行為。

14.關于房地產市場綜合管理。市住房城鄉建設局負責房地產市場開發建設秩序的監督管理工作。市自然資源局負責房地產市場銷售秩序的監督管理工作。市發展改革局負責房地產銷售及配套設施價格的監督管理工作。市市場監管局負責房地產銷售廣告的監督管理工作。

15.與市公安局有關職責分工。市市場監管局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監管部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監管部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，市場監管部門應當予以協助。