問:“推動質量變革創新,強化質量強市建設”,又到了一年一度的質量月,質量月活動自1978年創辦以來,在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識,推動產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了重要作用。
訪談時間:2025年9月11日
主題嘉賓:黨組成員、知識產權事業發展中心主任張珊珊 知識產權科科長李曉燕 消費者權益保護科科長李波
問:“推動質量變革創新,強化質量強市建設”,又到了一年一度的質量月,質量月活動自1978年創辦以來,在促進全社會樹立“質量第一”的強烈意識,推動產品、工程和服務質量不斷提升等方面發揮了重要作用。張主任,今年質量月都安排了哪些活動呢?
答:為全面落實質量強國戰略部署和質量強省建設有關要求,加快推進榮成市質量強市建設進程,進一步提升全市整體質量水平,充分發揮質量工作在促進經濟社會發展中的基礎性、戰略性作用,我局策劃了一系列形式多樣的“質量月”活動。
一是廣泛開展宣傳。通過線上線下多元融合的宣傳方式,借助電視節目、微信公眾號、企業宣講等渠道,重點普及《產品質量法》《食品安全法》等法律法規,展示質量獎企業、“好品山東”等標桿案例,提升公眾質量意識和全社會高質量發展共識。
二是推動重點領域質量提升。開展電梯安全隱患排查及應急演練,對充電寶、電動自行車、兒童及學生用品等重點領域開展監督檢查,曝光違法典型案例,落實主體責任,提升產品質量。
三是提升企業質量管理水平。跟蹤指導企業建立、完善和改進質量管理體系認證,組織小微企業質量管理體系認證提升專題培訓。引導企業重視質量管理各崗位人才的培養,營造“學標桿、做標桿、超標桿”的良好氛圍,提升質量管理水平。
四是組織公益惠民服務。開展“你點我檢”“你送我檢”活動,聚焦民用水表、血壓計、食品等公眾關切領域,滿足公眾檢測需求。開展計量惠民、食品安全科普等各項質量服務進社區活動,宣傳質量法律法規、普及質量安全知識,解答群眾關心的質量問題、解決群眾遇到的質量難題,切實讓廣大市民共享質量發展成果。
問:近年來榮成市在質量發展和品牌建設領域取得了顯著成效,在2025年發布的《中國品牌價值評價信息》中,我市達因海洋生物、浦林成山、赤山集團、泰祥食品4家企業上榜,品牌總價值135.81億元,增幅達23.62%,品牌強度和品牌價值顯著提升。張主任,今年咱們市場監管局在企業質量品牌培育方面都做了哪些工作,取得了哪些成效呢?
答:市場監管局重點圍繞我市海洋產業,加快推進質量品牌培育,通過深入調研、扶持引導和資源對接,助力企業提升品牌價值與市場競爭力。今年,榮成海鮮協會的“榮成海帶”、山東海之寶海洋科技有限公司的“海芝寶深海小海帶”成功入選第四批“好品山東”品牌;山東海之寶海洋科技有限公司生產的有機海帶面、中喆海洋食品(山東)有限公司生產的中國紅海蜇絲和中國紅海蜇頭取得香港優質“正”印認證證書,截至目前,我市已有6家企業獲得7張證書,認證企業數量居全省縣級首位;指導幫扶浦林成山成功申報CCC免辦便捷通道,大幅縮短企業獲得《免予辦理強制性產品認證證明》的時限。統籌推進碳足跡認證,助力企業積累行業數據資源,占據發展先機,賦能零碳榮成建設,先后3次邀請省、威海市局專家赴浦林成山開展專項調研,為企業解決試點政策、技術要求等問題12項,指導浦林成山成功入選全國首批5家“輪胎產品碳足跡標識認證”試點。
問:都說質量提升,標準先行。標準作為倒逼行業整體質量水平提升和產品服務質量提高的“硬約束”,其重要性不言而喻。目前我市的標準化工作是怎樣的呢?張主任。
答:近年來,我市高度重視標準化戰略對產業升級和經濟高質量發展的支撐引領作用,積極引導和支持企業參與各級標準制定工作,取得了顯著成效。自2020年以來,我市企業標準化工作成果豐碩,競爭力持續提升。我市企業已參與制定國際標準1項,主持制定國家標準2項,參與制定國家標準、行業標準高達235項,參與度和貢獻度突出。
從產業分布來看,標準化活動與我市重點發展的七大產業鏈高度契合:高端裝備和智能制造業表現最為活躍,共參與117項,占據主導地位,彰顯了該領域的強勁實力和技術優勢。海洋生物食品和醫藥產業作為傳統優勢產業,參與了56項,標準制定能力穩步增強。高新材料產業發展迅速,參與了35項,成為標準創新的重要力量。文旅康養、核電裝備與新能源、電子信息產業分別參與了10項、9項和5項,正處于培育和追趕階段。
我市企業標準化工作整體態勢良好,主導和參與標準制定的能力不斷增強,為產業轉型升級提供了有力支撐。下一步,我們將針積極與相關行業主管部門加強溝通協作,精準施策,引導和支持更多重點企業、特別是產業鏈龍頭企業積極參與國際、國家及行業標準化活動,完善全域標準化工作格局,以先進標準引領我市經濟邁向更高質量、更高水平的發展。
問:質量達標是底線,想要質量穩步提升,離不開計量技術的支撐和保障,今年咱們市場監管局在計量服務企業方面開展了哪些工作呢?
答:今年,我局持續推進計量惠企服務。一方面,為有效解決我市核電、高端制造等重點產業遇到的計量難題,降低企業運營成本,增強企業市場競爭力,爭取省計量院支持,成立“山東省計量科學研究院山東工作站”,建立“榮成—威海—省計量科學研究院”綠色通道機制,搭建起產業計量需求的常態化合作交流平臺。另一方面,為進一步優化檢定流程、提高工作效率、降低企業成本,推動燃氣表更快投放市場,在全市范圍內開展民用燃氣表“二檢合一”(出廠檢定和首次檢定)改革試點,強化源頭把關,有效推動企業落實主體責任,最大限度確保燃氣表量值準確可靠。
問:企業想要長久的高質量發展,僅靠標準的約束和計量技術的支撐是遠遠不夠的,還必須要創新。知識產權是企業創新發展的重要依托,能為產業進步提供關鍵動力。那咱們市場監管部門在提升知識產權服務、推動知識產權運用、筑牢知識產權保護屏障方面,都開展了哪些工作,取得了怎樣的成效呢?李科長。
答:近年來,市場監管局圍繞知識產權精準服務、提升運用、強化保護這幾個關鍵方向持續發力,力求讓知識產權真正為企業發展增添助力。
在推動知識產權對接產業需求上,持續在重點企業和特色產業上下功夫。指導山東閱芯電子科技有限公司、榮成康派斯新能源車輛股份有限公司推進專利導航項目,幫助企業明晰技術研發方向;舉辦2025年榮成市知識產權周啟動儀式,同步召開威海市旅居掛車產業專利導航成果發布會,邀請20多家房車相關企業參與,由山東省國家知識產權保護中心專家解讀產業專利導航報告并組織企業開展專利轉化運用培訓,借助專利導航引領產業創新,幫助企業規避侵權風險,提升區域產業競爭力。
在提升知識產權運用效益方面,著力盤活專利資源、打通融資渠道。一方面開展“知識產權服務萬里行”活動,深入推進知識產權質押融資“入園惠企”,截至目前已完成質押登記15項,質押金額達1.3億元,切實幫助企業解決融資難題;另一方面探索高校院所專利盤活和專利產業化新模式,與威海海洋職業學院合作,創新推廣專利區域定向許可,吸引高校優質專利技術向本地創新型企業轉讓許可,目前已完成專利許可10余件,切實讓“沉睡”的專利轉化為實際生產力。
在筑牢知識產權行政保護上,針對我市知名度高、市場影響力大且易被侵權假冒的注冊商標和專利,實行重點保護名錄管理。指導我市11件專利、17件商標入選《威海市知識產權重點保護名錄》,為創新主體筑牢了保護屏障,讓企業創新更有底氣。
問:李科長,聽了您的介紹,我發現知識產權發展工作,其實是特別需要企業支持和參與的。那對企業來說,咱們政府有什么優惠政策嗎?
答:知識產權方面,咱們政府的扶持優惠政策是非常多的。像2024年9月,威海市市場監管局和威海市財政局聯合印發了《威海市市級專利專項資金使用管理實施細則》,其中明確了專項資金主要用于知識產權創造、運用、保護、管理、服務等方面。下面我簡單給大家介紹一下:
第十一條規定,支持企事業單位實施專利導航工程,對威海市市級專利導航項目予以資助,資助標準為:
第十二條規定,鼓勵小微企業知識產權質押融資,按照不超過貸款合同簽訂日上月一年期貸款市場報價利率的10%給予貼息資助,年貼息額度最高15萬元。同一貸款項目,已享受市級其他貼息政策的,不再重復貼息。
問:聽了剛才的介紹,我們對質量工作有了初步的了解,假如在生活中遇到質量方面的消費糾紛,應該怎么辦呢,請李科長給大家介紹一下。
答:要說質量消費糾紛,我們遇到最多的應該是家用電器質量問題,這個時候就得說說我們經常提到的“三包”。根據《部分商品修理更換退貨責任規定》中的《實施三包的部分商品目錄》,列入目錄的產品實行誰經銷誰負責三包的原則。但是這個規定中也標明了不免除未列入目錄產品的三包責任和銷售者、生產者向消費者承諾的高于列入目錄產品三包的責任。
換句話說就是目錄中的產品實行國家制定的三包規定,不在目錄中的產品實行企業自行定制的三包規定,但是企業制定的三包規定,必須高于國家標準。
舉個例子就是假如咱買了某產品,這個產品的三包期為一年,但是這個產品的生產企業制定的三包期為兩年,那么就按照企業制定的兩年三包期實施。
答:三包有效期是自開具發票之日起計算,但是假如進行維修的話,就要扣除因修理占用和無零配件待修的時間。三包有效期內消費者需要憑發票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。
產品自售出之日起7日內,發生性能故障,消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時,銷售者應當按發票價格一次退清貨款,產品自售出之日起15日內,發生性能故障,消費者可選擇換貨或者修理。換貨時,銷售者應當免費為消費者調換同型號同規格的產品,還有就是在三包有效期內,修理兩次,仍不能正常使用的產品,咱們消費者可以憑修理者提供的修理記錄和證明,向銷售者要求免費調換同型號同規格的產品或者按規定要求退貨,再就是在三包有效期內,咱們是產品送去維修,因生產者未供應零配件,自送修之日起超過90日未修好的,修理者應當在修理狀況中注明,銷售者憑此據免費為消費者調換同型號同規格產品。
問:那最后請李科長來給大家講一下家用電器的“三包”吧!
答:家電的三包期就屬于剛剛咱們說的《實施三包的部分商品目錄》中的產品,比如電視、空調、冰箱之類的,這些產品的三包期整機不低于一年,主要部件不低于三年。咱們所購買的家電,在保修期內,如果出現非人為因素導致的故障,消費者可以享受免費維修、更換或退貨的權利。如果出現質量問題,消費者可以向銷售商或生產廠家提出索賠要求。在保修期外,消費者就需要自行承擔修理的費用了。所以,咱們消費者在購買家電時,一定要注意查看產品的保修期和售后服務政策,選擇有良好售后服務的品牌和銷售商。