《榮成市海洋災害應急預案》《榮成市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》等11個專項應急預案專家解讀

解讀專家：張常斌，威海市安全生產(chǎn)專家，長期從事應急管理、安全技術服務相關工作，具備豐富的安全生產(chǎn)理論和實踐的經(jīng)驗。

張常斌表示，多年來，榮成市從制度層面重視應急預案編制工作，初步建立起一套應急預案體系，在加強應急準備、有效應對突發(fā)事件中發(fā)揮了不可替代的作用，但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力提升，面臨的新情況也更加復雜多變，需要我們與時俱進，不斷更新和完善應急預案體系。

張常斌認為，應急預案的生命力和有效性就在于不斷地更新和改進，要與時俱進。本次發(fā)布的11個預案對應急體系建設、組織架構(gòu)、監(jiān)測預警、應急響應、后期處置、保障措施、監(jiān)督管理做出制度安排，參照上級預案有針對性地開展修訂工作，進一步完善應急預案，有利于實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化，真正體現(xiàn)了堅持了以人民為中心的發(fā)展思想和貫徹科學救援的應急管理理念。本次預案修訂的重點是進一步理順了應急指揮體系，對各部門的職責分工進行了調(diào)整，同時針對不同應急響應級別細化了應急響應措施，明確了“黨委領導、政府主導，部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，專業(yè)處置、社會參與”的應急處置格局。

張常斌表示，本次修訂預案的一大亮點是強化了有關部門應對處置自然災害、事故災難類突發(fā)事件全過程的應急措施并對安全生產(chǎn)、救援力量的統(tǒng)一指揮、隊伍建設等不同環(huán)節(jié)進行了細致規(guī)范。預案對突發(fā)事件的應急處置中，均強化了防范階段與災害災難救助階段的工作銜接，細化了風險防范的要求和措施，明確了組織機構(gòu)與成員單位各自職責，為自然災害、事故災難類突發(fā)事件的應急處置工作提供了堅強有力的組織保障，體現(xiàn)了災前充分防范、災中高效應對、災后有序救助的工作要求。

張常斌表示，本次發(fā)布的應急預案對群眾應對突發(fā)事件也有重要的指導作用。突發(fā)事件發(fā)生后，群眾應及時通過官方渠道關注事件等級和事態(tài)發(fā)展，據(jù)此做出相應的應對準備；不造謠、不信謠、不傳謠；積極配合相關工作人員的檢查和詢問，不可擅自進入已經(jīng)被封鎖的有關場所、道路等限制活動區(qū)域和警戒線；應當服從當?shù)厝嗣裾⒕?村)委會的指揮和安排，配合人民政府采取的應急處置措施；如果本社區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，應當立即按照應急預案撤離、疏散至安全應急場所，在有能力的情況下幫助受傷人員，同時向所在地縣級人民政府報告。

政策原文：榮成市人民政府辦公室關于印發(fā)《榮成市海洋災害應急預案》等11個專項應急預案的通知