對榮成市第十九屆人大第四次會議第29號建議（關于加大對農村土地投入的建議）的答復

類別標記：A

車明永代表：

您提出的“關于加大對農村土地投入的建議”收悉。現將建議辦理情況報告答復如下：

非常感謝您對農業農村工作的支持和關心。

近年來，我市按照國務院辦公廳防止耕地“非糧化”意見要求，重點抓好撂荒地綜合整治、穩定糧食播種面積等工作，2024年我市糧食播種面積56.4萬畝、總產22.62萬噸，實現面積、單產、總產“三增長”。

一、狠抓撂荒地整治。把撂荒地整治作為保障糧食安全的底線工作，結合春季農業生產、“三夏”生產，分階段分步驟壓茬推進撂荒地整治工作，通過建立臺賬的方式，逐村逐地塊明確責任人、完成時限，并組織鎮街對撂荒地位置進行標注，形成全市一張圖，堅持撂荒地整治與春播夏種同步啟動、同步結束。對撂荒面積較大、土地貧瘠等地塊，安排農業技術專家開展定向技術服務，重點根據撂荒地區位、耕地地力、水源等實際情況，提出復種作物品種及農事管理建議，確保撂荒地既能“種上”更能“種好”，實現“應種盡種、宜種盡種”。

二、農業技術推廣應用。實施主糧作物單產提升行動，集成推廣水肥一體化、化控防倒等技術，建立34個總面積2萬畝的小麥、玉米單產提升示范點，小麥、玉米平均單產分別達到512公斤、643公斤，分別增產10%、15%；抓好良種示范推廣，建設滕家、上莊、大疃3處良種試驗示范基地，試驗示范小麥新品種63個、玉米新品種98個，發布適宜我市種植的小麥、玉米推介品種5個，全市小麥、玉米良種覆蓋率均達到95%。加強農技推廣，累計調查小麥病蟲害67萬余畝次，實施小麥“一噴三防”35萬畝、玉米“一噴多促”12萬畝，建設2.8萬畝“三新”配套技術示范區、新增水肥一體化推廣應用6500畝；開展高素質農民培育，累計舉辦各類培訓班24期，召開各類現場會12次，開展高素質農民培育，年度分級分類培訓高素質農民642名，其中省級培訓70人，市、縣級培訓572人。

下步，我市將在調整優化農業結構、加大農業科技推廣力度和農技服務體系建設投入上持續發力，推進全市糧食增產增效。

一、調整優化農業種植結構。堅持糧食安全主線，在符合中央防止耕地“非糧化”的前提下，因地制宜調整農業生產結構、探索適度種植產量穩定、效益較高的糧油作物，特別是偉德山周邊鎮街，對不適合種植小麥、玉米的地塊，建立試驗示范種植基地，分類探索種植花生、甘薯、高粱、大豆等作物，找準最佳種植作物，實現畝收益最大化。同時，加大高標準農田、糧食烘干倉儲等基礎設施配套，將丘陵薄地變成穩產“良田”，全鏈條保障糧食穩產增收，把規模種糧發展成為集體增收、群眾致富的主導產業。

二、建設糧食高產示范基地。實施小麥、玉米等主要糧油作物單產提升行動，創建威海市級主要糧食作物高產示范基地1處（200畝以上），集成推廣良種包衣、深耕深翻、滴灌水肥一體化、“一噴三防”“一噴多促”等10項關鍵技術，實現小麥畝均單產超過650公斤，玉米畝均單產超過800公斤，打造糧食高產示范樣板。

三、推進基層農技推廣體系與建設。實施農技推廣服務創新、綜合技術集成示范、基層農技推廣隊伍素質提升“三個工程”，更好發揮示范引導作用，強化農技推廣人員服務能力，重點聚焦春管春耕春種、“三夏”“三秋”生產、農業防災減災、重大病蟲防控等關鍵農時農事，持續開展農技人員技術指導服務；實施農技推廣服務特聘計劃，重點從“土專家”“田秀才”、新型經營主體技術骨干中招募特聘農技員，對接生產一線，把農技推廣作用落到實處，保障糧食安全。

榮成市農業農村局

2025年5月20日

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