對榮成市第十九屆人大第四次會議第36號建議（關于建立健全“公益+低償+市場”機制，提升社區治理效能的建議）的答復

類別標記：A

周勝軍 代表：

你提出的關于 建立健全“公益+低償+市場”機制，提升社區治理效能 的建議收悉。現將建議辦理情況報告答復如下：

首先非常感謝你對社區治理工作的支持和關心。

近年來，榮成市堅持以黨建引領，以居民需求為導向，以公益為價值取向，以市場化經營為手段，守正創新社區運營新形式、新路徑，不斷提升社區內生動力和活力。一是積極盤活社區空間“運營”，引導社區積極鏈接商家企業，盤活閑置公共場地、門市、公用房等，探索社區領辦運營發展模式，持續賦能社區，撬動居民自治，促進社區減負，增強社區自我管理、自我服務、自我發展能力，更好地服務社區居民。如崖頭街道北環社區與建鑫置業股份有限公司合作，盤活閑置門市1間，開設集信用兌換、果蔬販賣等于一體的“‘益家’社區超市”，所得部分利潤以社區基金渠道用于居民服務及社區發展。二是積極鼓勵社區或合作社自營，近年來，榮成市通過區劃調整、撤村并居等成立了一批新社區，原有村以村民合作社的形式繼續發揮經濟作用。市級層面著力推動社區與轄區經濟合作社加強溝通協作，融合社區服務力量與合作社資源力量優勢，合力處理居民訴求。如，崖頭街道雙泊社區，原雙泊北區物業因經營不善撤出，居民面臨無物業服務的情況，影響居民居住環境。為更好地服務居民，社區黨組織與轄區3家經濟合作社多次溝通，就自建物業企業進駐服務達成一致，最終由3家合作社共同出資注冊成立三誠物業公司，成功化解物業服務難題，贏得居民的支持與信任。三是積極探索社區股份制“合營”，今年2月份開始，崖頭街道華僑社區黨組織，針對老舊小區因為“物業費用低、溝通難、管理難、收取難”，物業公司不愿進駐，老舊院落或小區等長期無物業管理的窘境，積極研究“家·物業”服務+“紅色物業大家談”模式可行性，以“大物業”服務理念，由社區牽頭，以老舊小區居民或居民代表等為成員，將居民“痛點”變為服務的“重點”和社區運營的“切點”，正積極籌備孵化成立一家股份制社區“物業”公司，統一收繳物業費、制定服務清單。四是積極攜手社企“聯營”，啟動實施“家·社區 幸福里1號”項目，與市供銷社、海洋發展集團、村股份合作社等“社區合伙人”合作，通過線上推廣“朝舞之地（癡癡豆）”“榮鮮記”等直購小程序，線下積極引入“市集”文化，以定期組織開展“社區市集、社區超市、社區直播間”等方式，培植社區煙火氣息，為社區居民提供便宜的好貨，將鄉村田野和海洋出發的第一口新鮮送達居民身邊，助力鄉村振興的發展，打造15分鐘便民生活圈。截至目前，已有32個社區開設公益集市，帶動近13萬居民、210多家新經濟組織參與社區治理，為9個村合作社銷售了6萬元的農副產品，架起了助力鄉村振興、做優社區服務的橋梁，助力“深藍零碳精致幸福”現代化新榮成建設。

榮成市社區管理服務中心

2025年6月18日

聯 系 人： 田慧明 

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