對(duì)榮成市第十九屆人大第四次會(huì)議第11號(hào)建議（關(guān)于加快發(fā)展海帶養(yǎng)殖業(yè)的建議）的答復(fù)

類別標(biāo)記：A

曲洪進(jìn)、宋洪澤代表：

你們提出的“關(guān)于加快發(fā)展海帶養(yǎng)殖業(yè)的建議”收悉?，F(xiàn)將建議辦理情況報(bào)告答復(fù)如下：

首先非常感謝你們對(duì)我市海帶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的支持和關(guān)心。榮成是全國(guó)重要的海帶產(chǎn)地、最優(yōu)質(zhì)的海帶產(chǎn)區(qū)，沿海均可開展海帶養(yǎng)殖，有著“中國(guó)海帶之都”美譽(yù)。榮成海帶以藻體寬大、葉片肥厚、營(yíng)養(yǎng)成分高而著稱，是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)。以榮成灣、俚島灣、愛蓮灣和桑溝灣為主，槎山以南、石島灣海域也有分布，2022年獲批第五批山東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。2024年，全市海帶養(yǎng)殖面積15.9萬畝，海帶產(chǎn)量48萬噸，總養(yǎng)殖產(chǎn)量約占全國(guó)的40%，占山東省的80%。

下步，根據(jù)您提出的建議，將重點(diǎn)做好四方面工作，進(jìn)一步推動(dòng)海帶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

一、強(qiáng)化人才招引，補(bǔ)齊人才結(jié)構(gòu)短板。一方面，充分發(fā)揮政府職能部門的橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持每月摸排海帶養(yǎng)殖重點(diǎn)企業(yè)人才崗位需求信息，以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的形式，幫助企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，并通過組織開展人才對(duì)接等主題活動(dòng)，提高專業(yè)技術(shù)人才招引效率和質(zhì)量。另一方面，開展企業(yè)家“下午茶”暢聊活動(dòng)，定期與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部門主管、技術(shù)骨干等進(jìn)行深入交流，掌握企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、面臨的困難和問題，以及對(duì)人才的具體需求，有針對(duì)性地制定招引方案。

二、健全海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。扎實(shí)開展養(yǎng)殖海域環(huán)境（特別是近岸淺海區(qū)域）水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息。并根據(jù)海帶生長(zhǎng)情況，與哈理工榮成學(xué)院合作開展重點(diǎn)養(yǎng)殖海域預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)關(guān)注硝酸鹽、磷酸鹽、透明度、水溫等指標(biāo)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果為企業(yè)提供海帶階段養(yǎng)殖建議，例如密切關(guān)注天氣情況、及時(shí)關(guān)注海帶生長(zhǎng)情況、加強(qiáng)管理、適當(dāng)補(bǔ)充氮肥、適時(shí)調(diào)節(jié)養(yǎng)殖水層等，為海帶養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和數(shù)據(jù)保障。

三、強(qiáng)化政策賦能，推動(dòng)“育繁推”一體化建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化海帶產(chǎn)業(yè)全鏈條技術(shù)支撐，大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過高效配置省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)良種工程項(xiàng)目等政策資源，系統(tǒng)布局海帶全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在種業(yè)方面，建設(shè)公益性海帶種質(zhì)資源庫(kù)，保存優(yōu)質(zhì)種質(zhì)500余份，并聯(lián)合科研院所開展聯(lián)合育種攻關(guān)，成功培育出高產(chǎn)抗逆的“愛倫灣”及通過國(guó)家審定的“海農(nóng)1號(hào)”新品種。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)育苗企業(yè)的指導(dǎo)，將優(yōu)質(zhì)苗種年供應(yīng)能力提升至100億株以上。在養(yǎng)殖方面，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新模式，制定生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)范，更換生態(tài)浮漂近500萬個(gè)，在桑溝灣等海域推廣多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖模式10萬畝，提升效益25%以上。同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展輕簡(jiǎn)化小型采收機(jī)械裝備以降低人工成本。

四、創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)海帶養(yǎng)殖行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。威海市統(tǒng)一負(fù)責(zé)公開遴選，確認(rèn)由中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司榮成支公司為保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)開展藻類養(yǎng)殖風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為25元/畝，其中財(cái)政承擔(dān)10元/畝，養(yǎng)殖單位承擔(dān)15元/畝。通過政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，推出針對(duì)性保險(xiǎn)險(xiǎn)種，構(gòu)建財(cái)政與企業(yè)共擔(dān)保費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，切實(shí)為海帶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供保險(xiǎn)保障，助力企業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

榮成市海洋發(fā)展局

榮成市科學(xué)技術(shù)局

2025年6月13日

聯(lián)系人：王仁杰 （海洋發(fā)展局），王菁華（科學(xué)技術(shù)局）

聯(lián)系電話：7587115 ，7562839