優(yōu)布局明規(guī)范做強算力產(chǎn)業(yè)

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，突破基礎理論和核心技術(shù)，強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。算力已成為數(shù)字經(jīng)濟時代的新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)強化算力的賦能成效，穩(wěn)步提升我國算力產(chǎn)業(yè)綜合實力，對推動數(shù)字中國建設、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

算力是集信息計算力、網(wǎng)絡運載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力。人類社會正處于從工業(yè)文明邁入數(shù)字文明的重要關口，數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素，算力通過對數(shù)據(jù)的分析、加工、處理，能夠充分發(fā)掘數(shù)據(jù)的要素價值，發(fā)揮豐富應用場景優(yōu)勢，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建適應中國式現(xiàn)代化發(fā)展所需的算力產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌好“量的增長”和“質(zhì)的提升”，對推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)進步、加速數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)揮著重要作用。近年來，我國算力總規(guī)模增長迅速，且行業(yè)綠色低碳特征凸顯，多地積極布局算力產(chǎn)業(yè)，爭奪未來國際競爭的制高點。

也要看到，我國算力仍面臨一些不容忽視的挑戰(zhàn)。資源分散、利用率不高的問題仍然存在，制約著算力產(chǎn)業(yè)活力的進一步激發(fā)。關鍵核心技術(shù)有待突破，算力保障能力亟需加強。算力建設標準不明，法律規(guī)范明顯滯后于現(xiàn)實需求，阻礙我國算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。推動算力產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，進一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能，須多管齊下，穩(wěn)妥施策。

推進算力中心建設，加強算力資源靈活調(diào)度。優(yōu)化算力供給結(jié)構(gòu)與算力中心建設布局，推動算力中心按需有序建設，面向重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略制定算力發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)國家樞紐節(jié)點算力資源供給與各地區(qū)算力需求高效匹配。提升算力中心運營效率和管理水平，完善東西部算力協(xié)同調(diào)度機制，提升算力資源利用效率和覆蓋范圍。在此基礎上，還需加大高性能智算資源供給，在算力樞紐節(jié)點建設智算中心，合理配置通算、智算、超算比例，通過智算中心提供普惠算力，實現(xiàn)全國算力、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、能源等協(xié)同聯(lián)動，加速綜合算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程。

鼓勵核心技術(shù)攻關，提升算力自主供給能力。統(tǒng)籌好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵關鍵核心技術(shù)攻關和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，推動高端芯片、架構(gòu)設計、大模型算法、高速傳輸協(xié)議等基礎軟硬件技術(shù)取得突破，強化算力保障能力。把握科技創(chuàng)新引領趨勢，加快算法模型、計算芯片、計算軟件、系統(tǒng)平臺等環(huán)節(jié)技術(shù)突破和重要產(chǎn)品研發(fā)，打造以算力為核心的軟硬件協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，以系統(tǒng)化創(chuàng)新思維提升計算產(chǎn)品先進性。探索技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的發(fā)展路徑，打通核心技術(shù)環(huán)節(jié)鏈路，完善產(chǎn)業(yè)配套，建設一批可供各類創(chuàng)新主體算力研發(fā)、驗證、調(diào)度、應用的載體平臺。

制定算力標準規(guī)范，保障算力服務合法合規(guī)。國家部門應牽頭制定技術(shù)標準規(guī)范，涵蓋算力技術(shù)架構(gòu)、算力資源互聯(lián)等關鍵領域，為算力樞紐節(jié)點建設提供指引，落實企業(yè)參與算力基礎設施建設的細則規(guī)定，制定算力資源產(chǎn)權(quán)政策，明確企業(yè)投資算力基礎設施及其產(chǎn)出的權(quán)屬。引導算力產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范經(jīng)營，建立清晰的市場運行規(guī)則，特別是算力服務定價方面，應由行業(yè)自發(fā)探索統(tǒng)一計費、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一結(jié)算的商業(yè)習慣。健全算力市場監(jiān)管規(guī)范，通過監(jiān)測、評估、審計等措施，監(jiān)督算力服務提供商技術(shù)資質(zhì)和服務質(zhì)量，落實違規(guī)行為快速響應機制，對不合規(guī)企業(yè)進行及時查處，打造算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

來源：經(jīng)濟日報