《關(guān)于明確托育服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》?政策解讀　

一、政策出臺(tái)背景

2023年，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省學(xué)前教育與托育服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2023〕663號(hào)），對(duì)托育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、定價(jià)權(quán)限和收費(fèi)行為等事項(xiàng)進(jìn)行明確。為落實(shí)省有關(guān)要求，根據(jù)成本調(diào)查情況，結(jié)合我市實(shí)際，牽頭起草了《關(guān)于明確托育服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》。

二、政策主要內(nèi)容

（一）收費(fèi)項(xiàng)目

托育服務(wù)是指托育中心、幼兒園托班等托育服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒實(shí)施的照護(hù)和保育。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定收取托育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。

（二）定價(jià)形式和權(quán)限

1.托育費(fèi)。公辦和開展普惠托育服務(wù)的民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，收取的托育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

2.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)，是指托育服務(wù)機(jī)構(gòu)完成正常托育外，為嬰幼兒提供的由家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用，包括伙食費(fèi)、車輛接送服務(wù)費(fèi)、延時(shí)托管服務(wù)費(fèi)。代收費(fèi)，是指托育服務(wù)機(jī)構(gòu)為方便嬰幼兒學(xué)習(xí)和生活，在家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用，包括床上用品費(fèi)、居民基本醫(yī)療保障費(fèi)、兒童人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)按照省有關(guān)規(guī)定，遵循自愿委托、方便嬰幼兒生活和非營(yíng)利原則。代收費(fèi)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照實(shí)際支出情況收取。

3.非普惠性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托育服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

（三）托育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

按照托大班（24-36個(gè)月）、混齡班（18個(gè)月以上）、托小班（12-24個(gè)月）、乳兒班（6-12個(gè)月）分別明確公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和開展普惠托育服務(wù)的民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托育費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)：公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)每生每月托大班、混齡班1200元，托小班1400元，乳兒班1900元；開展普惠托育服務(wù)的民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)每生每月托大班、混齡班1500元，托小班1700元，乳兒班2200元。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可在不超過上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。　　    

全日托時(shí)間一般不低于8小時(shí)/工作日，具體由衛(wèi)健、教體部門研究確定。提供半日托、計(jì)時(shí)托等其他托育服務(wù)的，每小時(shí)托育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以托育服務(wù)機(jī)構(gòu)全日托每小時(shí)托育費(fèi)為基準(zhǔn)，在上浮不超過20%、下浮不限的范圍內(nèi)，由托育雙方協(xié)議約定。

(四）收費(fèi)方式

規(guī)定了托育費(fèi)、伙食費(fèi)、延時(shí)托管費(fèi)的收費(fèi)方式。托育費(fèi)可按月、季度收取，具體收取方式由雙方通過協(xié)議方式確定；伙食費(fèi)、延時(shí)托管費(fèi)據(jù)實(shí)收取，按月結(jié)清；其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，即時(shí)發(fā)生，即時(shí)收取，分項(xiàng)列明，據(jù)實(shí)結(jié)算。

（五）退費(fèi)政策

明確了托育機(jī)構(gòu)因自身原因及公共衛(wèi)生等突發(fā)事件停托以及因嬰幼兒方自身原因不能正常入托的托育費(fèi)退費(fèi)規(guī)定。

(六）其他規(guī)定

托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好收費(fèi)公示，并應(yīng)與家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，明確托育服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)政策，以及雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等內(nèi)容。

(七）政策解讀人

榮成市發(fā)展和改革局價(jià)格管理科 車紅強(qiáng)  聯(lián)系電話：7550887

政策原文：榮成市發(fā)展和改革局 榮成市財(cái)政局 榮成市教育和體育局 榮成市衛(wèi)生健康局關(guān)于明確托育服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知

普惠托育服務(wù)托育費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)(元/生·月)