對榮成市第十九屆人大第三次會議第9號建議（建立全市研發平臺共享機制）的答復

類別標記：A

韓冰、肖海洋代表：

您（你們）提出的關于建立全市研發平臺共享機制的建議收悉。現將建議辦理情況報告答復如下：

首先非常感謝您（你們）對科技工作的支持和關心。

近年來，我市積極構建各類科技創新平臺，逐步建立了“政府引領、企業主體、市場導向”，以高校、科研院所為技術依托，產學研緊密結合的科技創新體系。目前全市擁有各類創新平臺共有100家，其中國家級10家，省級90家；擁有創新創業載體3家，其中國家級科技孵化器1個，國家級眾創空間3個。這些平臺載體在開展技術攻關、產學研合作、創業創新服務、解決共性難題、產業轉型升級等方面發揮了重要作用，為全市經濟高質量發展提供有力的科技支撐。

一、我市開展創新平臺資源共享工作情況

1.建立數據庫，搭建資源信息共享平臺。采取“多輪摸排+現場走訪”的方式，全面梳理我市90家科技創新平臺的科技人員、自有知識產權、公共服務能力、技術需求、產學研合作、儀器設備等情況，摸排出全市骨干企業及高校院所的4457臺科研儀器設備、207項優質科技成果，52項共性關鍵技術難題等數據信息，分類建立數據庫，為打通資源信息壁壘奠定堅實基礎。為了發揮線上資源協作平臺作用，引導企業、高校將創新資源信息在“山東省大型科學儀器設備協作共用網”上注冊登記，目前已有292家企業、高校、研發平臺的456臺套科學儀器設備在網上備案，入網儀器總價值1.37億元。

2.政策激勵，推進科研設施和科研儀器開放共享。為切實優化資源配置、完善管理機制、提高科研儀器與設施的使用效率，制定了《榮成市科技創新資源共享實施細則》，并納入我市《關于加快推動產業高質量發展的若干政策意見》，以普惠性條款的形式，對我市中小微企業或創業（創客）團隊在科技創新活動中，通過山東省大型科學儀器設備協作共用網，對使用科技服務機構科研設施與儀器進行檢驗檢測、試驗、分析等科技創新活動發生的費用，給予使用方20%的補助，通過政策激勵，構建“政策引導+平臺加速”的協同機制，激發各類創新主體資源共享的積極性。截至目前，我市泰力達電機、慧海創達生物科技、魯東特殊醫學用途配方食品等企業共申請省級政策補助6.14萬元。

二、下一步的工作打算

1.加強科技創新資源共享數據管理和服務。定期更新維護科技創新平臺相關資源數據，掌握市內駐榮高校院所、檢驗檢測機構、技術轉移服務機構、開展科技服務的企業，以及重點實驗室、技術創新中心、工程技術研究中心、新型研發機構等科技創新平臺及載體動態信息，進一步健全完善全市科技創新平臺資源共享數據庫。同時，持續做好我市科技創新資源共享的宣傳發動工作及山東省大型科學儀器設備協作共用網的使用指導，引導擁有大型儀器設備的高校、企業和技術單位，建立服務管理制度，對新購置符合條件的大型儀器設備要及時入網，定期更新網站板塊內容，以開放的視野和胸懷，主動面向廣大中小微企業提供個性化服務。

2.探索建立資源共享新型創新載體。根據我市產業發展需求和優勢科研力量分布情況，針對不同領域競爭態勢和創新規律，探索組建不同類型的技術創新中心、創新聯合體等，由企業、科研等各類創新主體自愿組合、自主結合，可以是法人機構，也可以是松散組織，創新載體中的各參與單位之間明確清晰的契約關系與職責分工，領軍企業對協作共享全程進行嚴格的項目管理，協調各參與主體的關系。引導創新載體采用社會化、市場化運行，探索柔性引才引智和多元化投入機制，在研發投入、團隊建設、項目合作、收益分配、運營管理等方面改革創新、先行先試，逐步建立完善信息互動和資源共享的運行機制，推進企業、高校院所、創新平臺的科研成果、人才團隊、儀器設備等資源共用共享，促進優質創新資源的流動、整合和增值。

3.對經濟開發區即將設立的永磁電機、新能源、新材料、出口房車、醫藥等領域研發機構進行重點關注，待正式運營后，我市將組織科技、工信、發改、人社等部門與研究機構進行精準對接，快速推進其在項目申報、平臺建設、科技研發、成果轉化、人才培養等各方面的工作，為研究院在榮發展提供科技支撐。同時，聚焦全市重點產業，持續加強博士后科研工作站、技術創新中心等平臺載體建設，聚焦各類高層次人才14人以上，推進研發成果、儀器設備等平臺資源共享。

榮成市科學技術局

榮成市人力資源和社會保障局

2024 年 5 月 13 日

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