對榮成市第十九屆人民代表大會第二次會議第17號建議（關于進一步支持中小企業發展）的答復

類別標記：A

楊冰代表：

您提出的“關于進一步支持中小企業發展的建議”收悉。現將建議辦理情況答復如下：

首先非常感謝您對我市金融工作的支持和關心。

近年來，我市大力推行金融領域改革創新，地方金融、發改、財政、工信、科技、農業、漁業、信用等職能部門聯合推進，為全市企業在抵押、擔保、續貸等貸款全流程提供保障，不斷降低融資成本、優化貸款流程、提升金融服務水平。全市金融創新深入推進，金融風險有效防控，金融生態持續向好，營商環境不斷優化，為全市經濟社會平穩快速發展提供了堅強的金融支撐。

針對中小企業“融資難，融資貴”的問題，以及您提出的創新推出中長期貸款品種，通過續貸措施支持中小企業發展的建議，我們主要開展了以下工作：

一是聚焦金融創新，拓寬企業融資渠道。針對部分中小企業缺乏抵質押物問題，鼓勵銀行機構加大信用貸款投放、拓寬抵質押物范圍，推廣“信財銀保”“科技支行”等政策性貸款，加強企業知識產權應用，積極開展知識產權、股權、動產、應收賬款等新型抵質押業務。截至2023年2月末，全市各類新型抵質押貸款234.01億元，信用貸款余額107.04億元，全市應收賬款質押融資余額45億元、科技成果轉化貸款余額3.99億元、知識產權質押融資余額2.99億元、“科技支行”貸款余額2.98億元。

二是聚焦政策落實，維護融資穩定。梳理匯總各級金融惠企政策，每月調度金融機構落實情況，對受疫情影響的小微主體還款給予適當寬限期，加大無還本續貸、應急轉貸、融資擔保等政策落實力度，有效降低企業融資成本，幫助企業渡過難關。2022年累計為444家企業無還本續貸40.91億元，應急轉貸基金為17家企業提供過橋資金15.01億元。與此同時，我們大力推進落實中長期貸款項目，發改、地方金融、人民銀行等部門積極征求企業中長期貸款需求，共摸排68家企業中長期貸款需求385.6億元，其中52個項目通過發改委審核，我們逐家企業確定對接銀行，組織銀行靠上對接，目前已對7家企業投放中長期貸款5.3億元。

三是聚焦企業需求，優化融資服務。為更好服務企業，解決企業融資問題，已通過各區鎮街摸排各轄區內企業融資需求，針對摸排的融資需求組織金融機構積極對接，全力滿足合理融資需求，同時制定工作臺賬定期調度投放進展，2022年累計為80家企業解決融資需求61.5億元。

下一步，我中心將繼續采取以下措施，為中小企業提供更多信貸支持，降低企業融資成本，促進中小企業發展。

一是落實好各項金融政策。抓好中央穩經濟一攬子政策、省“三個十大”行動計劃、我市“榮歸故里”計劃、產業鏈高質量發展等各項金融政策的落地落實。組織行業主管部門和區鎮街開展第二批中長期貸款備選項目申報工作，扎實做好中長期貸款項目摸底排查，及時上報發改委，爭取更多企業納入國家項目庫，盡力滿足企業中長期貸款需求。

二是集中優質資源獲得融資授信。鼓勵銀行根據中小企業融資特點，不斷發展多元化的科技金融產品，針對中小企業的特征和需求，提供綜合性服務，對接企業經營成長需求。有針對性的擴大抵質押范圍，豐富抵押方式，提供多樣化融資支持。重點探索開展知識產權、股權質押貸款，有效解決中小企業的融資難題。通過給予企業利率優惠、風險補償、增加信用貸款等方式，降低企業融資成本。

三是加大銀企對接力度。運用“金融輔導員”“金融管家”等銀企對接平臺，開展多樣化銀企對接活動，組織金融輔導員深入企業走訪，根據企業實際情況，推送符合企業需求的金融產品。督導金融機構切實落實好紓困解難政策，每月調度金融機構落實情況，對有發展前景但暫時受困的企業不盲目抽貸、斷貸、壓貸。同時，指導金融機構繼續為企業辦理好融資到期后的續貸、展期、過橋等業務，保證企業資金正常周轉。

                                                                                                                                                                  榮成市地方金融服務中心

                                                                                                                                                                          2023年3月20日                                

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