對榮成市第十九屆人民代表大會第二次會議第10號建議（加大扶持民營企業(yè)力度）的答復

類別標記：A

王麗華代表：

您提出的關(guān)于加大扶持民營企業(yè)力度的建議收悉。現(xiàn)將建議辦理情況報告答復如下：

首先非常感謝您對民營企業(yè)工作的支持和關(guān)心。

近年來，為應對疫情沖擊，加快民營企業(yè)恢復經(jīng)濟發(fā)展，我市積極響應上級號召，采取多種措施助企紓困。

一是有針對性制定和完善政策內(nèi)容。為深入實施制造強國戰(zhàn)略，根據(jù)省委、省政府《先進制造業(yè)強省行動計劃（2022-2025年）》以及威海市委、市政府關(guān)于先進制造業(yè)強市建設(shè)的決策部署，錨定“走在前、開新局”，加快推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，威海及榮成兩級人民政府分別印發(fā)了《關(guān)于加快先進制造業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，由工信部門牽頭實施。

二是常態(tài)化開展政策宣傳和普及工作。系統(tǒng)梳理各級穩(wěn)企政策，利用線上線下相結(jié)合的方式，多層次、多渠道進行宣傳解讀，提高政策的知曉度和覆蓋面。去年共組織7期政策宣貫大會，惠及企業(yè)260多家。

三是有計劃加強項目儲備和培育工作。建立項目資源庫，開展項目培育，為我市爭取更多資金支持，將各級政策紅利轉(zhuǎn)化為服務(wù)我市經(jīng)濟的發(fā)展動力。去年共爭取威海市惠企資金1377萬元，列各區(qū)市首位。

四是延續(xù)實施降低失業(yè)保險費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率政策延續(xù)實施1年，其中單位由1%降至0.7%，職工由0.5%降至0.3%（執(zhí)行期限至2023年4月30日）。2022年共為5093家企業(yè)減負2502萬元。

五是加大就業(yè)補貼力度。（一）對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，或失業(yè)保險參保繳費滿12個月及以上的企業(yè)在職職工，持有技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)可查詢到的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，且自證書核發(fā)之日起至申請時不超過12 個月，可享受補貼標準為初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的技能提升補貼。2022年共為1768人次發(fā)放技能提升補貼295.55萬元。（二）參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還政策。2022年失業(yè)保險基金實行威海市級統(tǒng)籌，因威海市2021年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限不足1年，未達到上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限文件要求，2022年不具備執(zhí)行穩(wěn)崗返還條件。2023年1月1日起失業(yè)保險基金實行省級統(tǒng)籌，穩(wěn)崗補貼政策是否執(zhí)行需待省廳下文后實行。

六是繼續(xù)用好用足轉(zhuǎn)貸資金。轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)有效解決轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸過程中的資金調(diào)度和周轉(zhuǎn)，年內(nèi)計劃辦理轉(zhuǎn)貸資金15億元。

七是深化融資擔保服務(wù)。發(fā)揮政府性融資擔保功能，聚焦城建重點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，為重點企業(yè)、重點項目提供融資擔保；圍繞15家“鏈主”企業(yè)、105家重點企業(yè)，建立“專精特新”企業(yè)白名單，為全市有融資需求的企業(yè)提供精準服務(wù)。推進普惠金融，針對科技型、創(chuàng)新型、成長型中小微企業(yè)和三農(nóng)企業(yè)，以企業(yè)增信方式提供融資擔保；對符合普惠條件的小微企業(yè)融資擔保，按相關(guān)政策規(guī)定給予保費減免優(yōu)惠，開展好“成長貸”擔保業(yè)務(wù)。

下步，我們將針對您提出的建議，繼續(xù)實施扶持民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策，重點在加強政策宣傳、優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程上發(fā)力，利用大數(shù)據(jù)開展“政策找企找人”活動，主動聯(lián)系企業(yè)提供“預約辦”“提前辦”服務(wù)，幫助企業(yè)緩解壓力，穩(wěn)定崗位，長效發(fā)展。

                                                                                                                                                                  榮成市工業(yè)和信息化局

                                                                                                                                                             榮成市人力資源和社會保障局

                                                                                                                                                                榮成市國有資產(chǎn)服務(wù)中心

                                                                                                                                                                       2023年3月20日

聯(lián) 系 人：工信局于洋，人社局王麗韋，國資中心丁梅

聯(lián)系電話：0631-7572655，0631-7561002，0631-7590500