對榮成市第十九屆人民代表大會第二次會議第15號建議（解決企業(yè)用人難問題）的答復(fù)

類別標(biāo)記：A

張立健、張程明代表：

您們提出的關(guān)于解決企業(yè)用人難問題的建議收悉。現(xiàn)將建議辦理情況報(bào)告答復(fù)如下：

首先非常感謝您們對人力資源和社會保障工作的支持和關(guān)心。

多年來，榮成市聚焦全市產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工保障服務(wù)，不斷加大青年人才招引力度，全力助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，暢通對接渠道，全力保障企業(yè)用工。一是強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)。針對119家七大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，建立企業(yè)用工服務(wù)專員機(jī)制，與企業(yè)人力資源經(jīng)理“一對一”對接聯(lián)系，每周調(diào)度掌握企業(yè)用工情況，從用工指導(dǎo)、崗位招聘、技能培訓(xùn)等方面提供“一企一策”精準(zhǔn)保障服務(wù)。二是多措并舉保障用工。持續(xù)實(shí)施降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，累計(jì)為企業(yè)減免返還各項(xiàng)社保費(fèi)6.1億元，全力助企紓困穩(wěn)崗。2022年深入鎮(zhèn)村開展18場“送崗下鄉(xiāng)”活動，舉辦23場“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等線上招聘會，幫助歌爾、閱芯等重點(diǎn)企業(yè)招工3000人。在鞏固黑龍江、河南等原有勞務(wù)合作地的基礎(chǔ)上，積極拓展湖北、新疆等新的招工地，每年勞務(wù)輸入1萬多人。三是加強(qiáng)人文關(guān)懷。積極引導(dǎo)企業(yè)采取假期走訪慰問等形式，加大以工帶工及工人節(jié)后提前返崗補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高工人返崗率；鼓勵(lì)企業(yè)注重改善工作、生活條件，提高薪酬待遇，做好留人工作。

另一方面，強(qiáng)化載體建設(shè)，拓寬招才引智渠道。一是人才政策不斷優(yōu)化。2016年,就出臺了“百千萬英才計(jì)劃”，支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年群體來榮就業(yè)創(chuàng)業(yè)。去年，又結(jié)合實(shí)際出臺了《關(guān)于實(shí)施“榮聚英才”計(jì)劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)“榮歸故里”計(jì)劃的實(shí)施意見》《榮成市建設(shè)青年發(fā)展友好型城市實(shí)施方案》等一攬子政策措施，全面創(chuàng)優(yōu)“引人、留人、用人”體制機(jī)制，提高宜業(yè)宜居水平，推動青年城市融入，吸引畢業(yè)生來榮就業(yè)發(fā)展。2022年,發(fā)放人才津補(bǔ)貼3766萬元，引進(jìn)青年人才2894人，同比增長20%。二是校企合作更加深入。將“榮聚英才”政策列入4所駐榮院校必修課程，廣泛推廣“榮成人才”二維碼，將人才政策、企業(yè)人才需求信息打包載入、動態(tài)更新，實(shí)現(xiàn)“一碼通”。同時(shí)，緊扣七大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)支撐企業(yè)發(fā)展需要，推動駐榮院校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教一體。目前哈爾濱理工大學(xué)（威海）與歌爾已達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，建成智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并專門針對歌爾等電子信息企業(yè)需要，開設(shè)電子信息科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程等4個(gè)新專業(yè)，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供人才儲備。三是人才活動載體更加多樣。強(qiáng)化高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)服務(wù)，去年以來，先后開展“榮成大學(xué)生名企行”“高校榮成行”“高層次人才榮成行”活動7場，組織160多家次企業(yè)參加“百校千企”“百校百企”“山東名校直通車”等20多場線上招聘活動及市內(nèi)外院校線下招聘活動18場。截至目前，已與134所高校共建就業(yè)和人才引育合作基地，100余家企業(yè)與高校簽訂校企合作協(xié)議，構(gòu)建了校企信息互通、人才資源共享、智力項(xiàng)目共用合作局面。2022年，榮成市被山東省留學(xué)人員協(xié)會、山東省人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合推介為“青年人才首選山東20大潛力城市”。

針對您的建議，下步，將重點(diǎn)在建立勞動用工和人才供需資源庫、高質(zhì)量開展青年人才招引對接活動，以及提高駐榮院校留榮率方面精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步解決企業(yè)用人難問題。

一是建立勞動用工和人才供需資源庫。繼續(xù)摸排企業(yè)用工和人才需求以及本地人力資源情況，建立動態(tài)臺賬，及時(shí)為雙方信息互通提供支持。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清我市不同行業(yè)所使用的外來務(wù)工人員信息，根據(jù)外工來源地，建立勞動用工供需資源庫，為下步外出開展勞務(wù)合作、介紹企業(yè)外出招工提供參考信息。印制《榮成企業(yè)概況及需求信息》手冊，匯總產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)人才需求信息，有的放矢組織開展招才引智活動。

二是高質(zhì)量開展青年人才招引對接活動。重點(diǎn)圍繞海洋經(jīng)濟(jì)、智能裝備制造、新能源、電子信息等領(lǐng)域，持續(xù)舉辦“海洋高端人才走進(jìn)榮成”“高校榮成行”等系列活動，邀請高層次人才專家、高校院系招生就業(yè)處指導(dǎo)老師和學(xué)生代表來榮園區(qū)、企業(yè)參觀考察，宣傳推介我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，解讀惠才政策，鼓勵(lì)高校組織大學(xué)生來我市實(shí)習(xí)就業(yè)。組織重點(diǎn)企業(yè)赴省內(nèi)外高校開展“高校雙選會”“名校人才直通車”等對接交流活動，提升引才實(shí)效，全年計(jì)劃開展招聘活動30場以上，引進(jìn)大中專畢業(yè)生3500人。

三是提高駐榮院校留榮率。深入實(shí)施“榮歸故里”計(jì)劃，利用寒暑假，舉辦“大學(xué)生家鄉(xiāng)名企行”，解讀“榮聚英才”政策，帶領(lǐng)大學(xué)生實(shí)地參觀七大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)支撐企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生回校宣傳，帶動更多同學(xué)來榮就業(yè)發(fā)展。在哈爾濱理工大學(xué)（威海）、威海海洋職業(yè)學(xué)院9月開學(xué)季，舉辦“新生家長看榮成”活動，通過產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人才，提高畢業(yè)生留榮率。

                                                                                                                                                               榮成市人力資源和社會保障局

                                                                                                                                                                        2023年3月23日

聯(lián) 系 人：張  耿

聯(lián)系電話：0631-7571118