對榮成市第十八屆人大第五次會議第16號建議（強化鄉村人才支撐作用）的答復

類別標記：A

畢監芝代表：

您提出的關于強化鄉村人才支撐作用的建議收悉。現將建議辦理情況報告答復如下：

首先非常感謝您對人力資源社會保障工作的支持和關心。

近年來，我市以鄉村振興戰略實施為抓手，搭平臺、創機制、抓培訓，著力發展領軍型人才、社會事業服務型人才、鄉村技能專業化人才，扎實做好鄉村人才引育文章。

一、以多元平臺增強農村產業發展人才磁力，引領農村產業轉型。結合我市現代高效農業發展需要，按照“領軍人才＋創新團隊＋優質項目”的運作模式，加快人才隊伍建設，提升發展質效。通過精準搭建交流平臺，立足發揮我市農業特色優勢，組織企業參加威海英創會，舉辦榮成市海洋高層次人才研討會，2020年先后邀請8名國內外高層次專家來榮考察，達成合作意向5個。同時選拔優秀本土鄉村人才，開展“鄉村人才振興首席專家”評審活動，評選出孫永軍、連建祝等10名榮成市首屆“鄉村人才振興首席專家”，與虎山鎮胡家村、島宋家村等10個村進行“一對一”結對幫扶，開展技術培訓或引導村民加入農村合作社共同經營，提高農民收入。

二、以激勵機制拓寬社會事業人才成長空間，提升鄉村公共服務能力。不斷激勵各類優秀人才返鄉創業，通過建立源頭培養、合理流動的人才培育機制，持續優化基層專業人才結構。2020年先后引進70名服務基層重點高校優秀畢業生（包括10名農科門類專業），招募19名三支一扶大學生，充實到鎮村一線，助力鄉村振興；從企事業單位中招募36名優秀黨員任村黨組織書記，帶頭發展壯大集體經濟。

三、以特色培訓壯大鄉村技能生力軍，激活本土人才創業致富能動性。以培育農村本土人才為重點，強化技能培訓，提高增收致富自主能力。針對去年疫情影響，我市推行“線上學習+線下實訓”相結合的培訓模式，引導農村勞動力等群體參加線上培訓。先后組織3131人參加養老、育嬰等職業技能培訓，全面提升農村勞動者就業創業能力。組織非遺項目傳承人、鄉村文化藝術愛好者等20余人制作特色課堂教學視頻37個，通過榮成群文微信公眾號對外推送傳播，進一步提升傳承人技能水平。

針對您的建議，下一步，將統籌人社、組織、農業農村等部門，重點做好以下三個方面的工作：

（一）繼續加大鄉村人才引進力度。強化高校畢業生實習基地建設，組織省內外高校畢業生到我市樣板片區考察實習。全面推廣“鄉村人才振興首席專家”制度，集聚鄉村人才。2021年度計劃引進優秀青年人才80名，招募基層工作人員135名、“三支一扶”大學生44名充實到鎮街工作一線支農、扶貧。分兩批選拔220名“鄉村人才振興首席專家”，爭取到2023年實現782個村“鄉村人才振興首席專家”全覆蓋。

（二）持續提升基層鄉村人員技能水平。圍繞樣板片區需求，持續開展鄉土人才教育和技能培訓，打造鄉村人才振興特色培訓品牌，創新開展“威海魯菜師傅”特色培訓活動和“鄉村振興專家大講堂”等系列活動，把鄉村發展新理念、新知識、新技術引入基層一線，培養更多的本土人才。今年計劃組織開展農村勞動力向非農產業和城鎮轉移培訓1000人，鎮村農業技術人員專題培訓400人次，鎮街經管審計業務培訓800人次，高素質農民培訓800人次，為鄉村加快實現創新驅動發展提供人才和智力支撐。

（三）進一步完善激勵保障機制。鼓勵引導優秀高校畢業生到農村一線工作，給予到農民專業合作社、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體工作的大、中、專畢業生，每人3000元、1000元、500元的“百千萬英才計劃”獎勵政策支持。同時，擴大評審覆蓋面，增加高級職稱評審數量，啟動新型職業農民職稱評審，推薦部分工作突出的首席專家參評“威海市有突出貢獻的中青年專家”，并納入“威海英才卡”“榮成惠才卡”發放范圍，享受綠色通道服務。

榮成市人力資源和社會保障局

2021年6月17日

（聯系人：宿松強，聯系電話：7562363）