榮成市民政局受邀參加山東省《關于加強農村養老工作的指導意見》解讀新聞發布會

省政府新聞辦于2021年11月15日舉行新聞發布會，民政廳副廳長、新聞發言人張孟強，養老服務處處長宋坤以及青島市、嵐山區、榮成市分別解讀《關于加強農村養老工作的指導意見》，介紹農村養老工作情況。榮成市社會救助綜合服務中心主任畢俊娜參加發布會，就榮成市保障暖心食堂長效運營采取的政策措施回答了記者提問。

一是創新投入方式，解決“錢從哪來”的問題。①爭取上級資金扶持，將暖心食堂建設與農村幸福院結合起來，每處可獲得省市補助9萬元，基本可滿足開辦需求。②發動社會募捐，將食材和各類物資捐助與信用激勵掛鉤，運營以來接受志愿者捐獻果蔬和社會各界捐獻物資1000多萬元。③整合建立專項基金池，專門設立“暖心食堂專項基金”，將每年慈心一日捐中村居捐贈的380萬元作為底數，宣傳部、信用中心每年分別注入200萬元“助餐志愿基金”和 “信用獎勵基金”，接受社會募捐，重點對經濟薄弱村進行補助。

二是靈活配餐模式，解決“吃的舒心”的問題。開辦暖心食堂，各村村情不同，榮成市在19年各村自主探索基礎上，因地制宜，靈活采用“村級互助制餐、愛心組織配餐、暖心飯盒上門配送”三種模式，滿足了各村需要。①村級互助制餐，就是由各村主導運營，自己作飯、組織就餐。比如王連街道東島劉家村，用餐場地和廚房設備由村委解決，食材烹飪、就餐服務等全由村內志愿者負責，現在每天還有很多群眾自發送菜送物，這樣占食堂費用“大頭”的食材和人工，基本上不用花一分錢就解決了。②愛心組織配餐，就是只負責提供就餐場地，制餐通過引入配餐企業、周邊企業食堂免費搭伙、大型養老機構聯合助餐等途徑解決。③暖心飯盒上門配送，由村居通過市場化運營或者自建廚房，把飯菜“點對點”配送到老人家里。

三是用好志愿隊伍，解決“誰來服務”的問題。立足“信用榮成”基礎，對參與食堂服務的志愿者給予雙倍信用加分，得分情況與物質獎勵和評先選優掛鉤。目前，全市有500多個村成立了“巧廚娘”志愿服務隊，參與志愿者3萬多人，免費提供做飯和服務，從根本上解決了廚師和服務人員的大額投入，去年節省人工費用3000多萬元。

四是用好信息化+考核，解決“規范長效運營”問題。在智慧養老平臺中開發“智慧食堂”監管板塊，實時研判當日上傳信息和各食堂監控影像，形成日通報，報市級主要領導；出臺《暖心食堂長效運營考核工作制》，從重建設轉入重運營管理，將食堂運營與鎮街考核掛鉤、與村兩委任職掛鉤，搭建起“市級統一調度—民政牽頭抓總—部門協同配合—鎮街具體指導—村級高效實施”的閉環管理機制。

下一步，我們將繼續加大工作力度，推進“暖心食堂”規范高效運轉，充分發揮暖心食堂小切口的撬動作用，實現暖胃暖心暖社會的鄉村善治共治新局面。