榮成市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，由榮成市人民政府編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開相關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟、舉報投訴情況，存在的主要問題和改進措施，并附2019年度榮成市政府信息公開情況統(tǒng)計表。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2019年1月1日到12月31日止。本年度報告的電子版本可以從/下載。如對本年度報告有疑問，請與榮成市人民政府辦公室聯(lián)系。（聯(lián)系電話：7567517，電子郵箱：rc7567517@wh.shandong.cn）

一、概 述

2019年，我市深入貫徹《威海市人民政府辦公室關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則，全面落實我市《2019年政務(wù)公開工作要點》，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和人民群眾關(guān)注關(guān)切，堅持改革創(chuàng)新和需求導(dǎo)向，建立健全政務(wù)公開制度體系，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下簡稱“五公開”），加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，不斷增強政府公信力、執(zhí)行力，提升政府治理能力。

二、主動公開政府信息情況

2019年，我市堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，主動公開政府信息21935條，其中概況類信息更新460條，政務(wù)動態(tài)信息更新7907條，信息公開目錄信息更新13568。2019年新開設(shè)的專題專欄為5個，維護欄目數(shù)為18個。

（一）主動公開范圍

1、規(guī)范性文件。2019年，我市制定并公布規(guī)范性文件8件，并做到了100%配備相關(guān)解讀，均全過程公開了文件草案、起草背景、公眾意見及意見匯總信息。2019年，政府文件網(wǎng)上公開了43件，配發(fā)解讀材料21件，其中主要負責人帶頭解讀政策1件。

2、行政權(quán)力信息。

繼續(xù)做好重大決策預(yù)公開工作，《榮成市人民政府關(guān)于推動優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》《榮成市自然人和社會法人信用信息評價規(guī)定修訂意見》等重大決策積極向社會征求意見并及時做出反饋。加大會議公開力度，對政府專題會進行公開，2019年共公開常務(wù)會議紀要10次，專題會議紀要31次。

3、財政資金信息。我市嚴格按照《預(yù)算法》的要求，在規(guī)定時限、規(guī)定欄目統(tǒng)一公開了市政府、部門、單位預(yù)決算信息和專項補助資金分配結(jié)果。全面公開了市級政府債務(wù)總體情況，并按規(guī)定分類細化公開了政府一般債務(wù)余額和限額情況、政府專項債務(wù)余額和限額情況。擴大調(diào)整國有資產(chǎn)占有使用情況公開要求，進一步擴大績效目標和績效評價報告公開范圍，市級部門公開預(yù)算時，同步公開本部門績效目標管理情況，公開決算時，同步公開本部門的重點項目績效評價結(jié)果。

4、公共企事業(yè)單位信息。督促榮成市所有義務(wù)教育院校、水電氣熱單位、國有企業(yè)、醫(yī)院做好政務(wù)公開工作：為義務(wù)教育院校在政府網(wǎng)站設(shè)立招生管理、財務(wù)信息、經(jīng)費管理和教學科研工作情況等信息公開專欄；為水電氣熱單位在政府網(wǎng)站設(shè)立辦事服務(wù)、收費信息、公共服務(wù)、監(jiān)督投訴等信息公開專欄；為國有企業(yè)在政府網(wǎng)站設(shè)立企業(yè)基本信息、管理信息、經(jīng)營情況和履職情況等信息公開專欄；為醫(yī)院在政府網(wǎng)站設(shè)立醫(yī)療服務(wù)信息公開、醫(yī)院環(huán)境信息公開和行風建設(shè)情況等信息公開專欄。

5、重大建設(shè)項目和公共資源配置信息。認真做好重大建設(shè)項目批準服務(wù)信息和批準結(jié)果信息招標投標信息公開，及時在政府網(wǎng)站發(fā)布征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工等項目實施信息。在政府網(wǎng)站設(shè)立住房保障信息、公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息等欄目，多角度展示拓展公共資源配置信息。

（二）主動公開途徑

1、政府網(wǎng)站。我市以用戶需求為導(dǎo)向，以融合數(shù)據(jù)、創(chuàng)新服務(wù)為主線，2019年門戶網(wǎng)站的公開欄目進行了優(yōu)化升級，使欄目更加整潔、美觀。

2、政府公報。發(fā)行政府公報4期，下發(fā)至各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、市直各部門，并免費向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量1300份。

3、政務(wù)微博、政務(wù)微信。著力建設(shè)政務(wù)微博、微信等新媒體政務(wù)信息發(fā)布渠道，積極與公眾開展互動交流。“榮成發(fā)布政務(wù)微博”關(guān)注量為42178，2019年共發(fā)布1852條以上的政務(wù)信息。利用“中國榮成”微信公眾號,，圍繞微政務(wù)和微服務(wù)，及時發(fā)布榮成市新聞和政務(wù)信息，提供多種政務(wù)服務(wù)，目前該公眾號訂閱數(shù)達329919，2019年發(fā)布微信信息2332。設(shè)置政務(wù)公開專欄，同步發(fā)布市政府門戶網(wǎng)站最新公開信息，匯總圖文解讀和政府公報，方便群眾查閱，開通政府信息依申請公開在線申請功能，拓展依申請公開渠道。

• 公共查閱點。通過市檔案館、市圖書館公共查閱點和各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）公共查閱點為市民群眾查閱、獲取政府信息提供便利，設(shè)立政務(wù)公開體驗區(qū)，提高全市人民的政務(wù)公開意識。

   

  二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量		本年新 公開數(shù)量	對外公開 總數(shù)量
規(guī)章	0		0	0
規(guī)范性文件	8		8	134
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	148		84	50983
其他對外管理服務(wù)事項	49		增加7	2166
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	2314		883	305707
行政強制	121		45	5113
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	24		1
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容		采購項目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購		294	6.4億元

 

三、依申請公開政府信息情況

2019年，我市各行政機關(guān)共受理依信息公開申請73件，比2018年減少41件，辦結(jié)數(shù)為73件，辦結(jié)率為100%。

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			30	5	5	0	33	0	73
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		23	5	5	0	10	0	43
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		7	0	0	0	23	0	30
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”
		4.保護第三方合法權(quán)益
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
		6.屬于四類過程性信息
		7.屬于行政執(zhí)法案卷
		8.屬于行政查詢事項
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請
		2.重復(fù)申請
		3.要求提供公開出版物
		4.無正當理由大量反復(fù)申請
		5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息
	（六）其他處理
	（七）總計
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果 維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未 審結(jié)	總 計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、主要問題和改進措施

2019年，我市政府信息公開工作還存在以下問題：一是公共企事業(yè)單位公開力度還需加大；二是政民互動需要進一步加強。

針對以上不足，2019年我市將重點做好以下工作：加大對公共企事業(yè)單位的政務(wù)公開培訓；推行各個領(lǐng)域的“政務(wù)公開日”，讓政務(wù)公開更好地為百姓服務(wù)。

六、其他需要報告的事項

無