本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由榮成市財政局編制。全文包括總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據的統計期限從2019年1月1日到12月31日止。本年度報告的電子版本可以http://www.jkzhuan.cn/下載。如對本年度報告有疑問,請與榮成市財政局聯系。(聯系電話:7562568,電子郵箱:rcsczjbgs@wh.shandong.cn)
一、總體情況
2019年,市財政局認真落實《條例》及省、市政府信息公開相關文件精神,堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,進一步推進財政扶貧資金、減稅降費等重點領域信息公等工作,強化組織領導,嚴格落實責任分工,擴展了政務公開工作的深度和廣度,推動政府信息公開工作不斷取得新進展。
(一)主動公開政府信息數量不斷增加、內容更加豐富。2019年,市財政局按照國家、省、市關于政府信息公開工作的部署要求,嚴格執行信息日常發布機制,大力推進財政信息主動公開。全年通過政府門戶網站等平臺累計向社會主動發布各類信息400余條,涵蓋財政公文、工作動態、財政預決算等多類信息。
(二)依申請公開答復更加規范、滿意度更高。2019年,我局收到公開政府信息申請6件,通過網絡平臺形式申請4件,提交紙質申請2件,本年度已答復6件,其中“同意公開”的5件;“非本機關公開”的1件。按時答復率100%。
(三)信息公開平臺建設情況。2019年,市財政局各類信息主要通過“榮成市人民政府門戶網站”進行主動發布。按照國務院辦公廳全國政府網站普查工作要求,全年多次對本部門網站進行自查,針對發現問題及時整改。同時結合財政工作實際,對照政務公開工作要求,進一步優化調整欄目設置,新增“減稅降費”“扶貧資金”等多個欄目,著力滿足社會各界對財政信息的需求。通過內部量化考評等手段,進一步加大網站內容保障力度,注重信息發布時效性,切實促進政務運行和網站建設相互融合、同步推進。
(四)重點領域政府信息公開工作推進情況。2019年,市財政局深入貫徹落實《條例》和市委、市政府決策部署,著力在財政預決算信息、減稅降費信息等重點領域,多層面推進和深化公開工作。
1.財政預決算信息公開方面,牽頭負責在“榮成市人民政府門戶網站”設立“財政預決算”公開專欄,推動及監督各級財政部門公開財政預算、預算調整、預算執行情況、決算報告和報表等預決算信息。
2.減稅降費相關信息公開方面,為提高政府收費的透明度,加強社會監督,市財政局嚴格落實收費目錄清單管理制度,及時公開《行政事業性收費目錄》《政府性基金目錄》,項目名稱、政策依據、執收部門及資金管理方式等多要素均完整公開。
3.財政收支信息公開方面,2019年,市財政局通過“榮成市人民政府門戶網站”按月將全市財政收支完成情況向社會進行了公開;同時,根據國家宏觀經濟形勢和大規模減稅降費政策等因素,研判財政收入走勢,并主動分析說明原因,引導社會各方面正確認識財政形勢。
5.政府債務信息公開方面,市財政局在“榮成市人民政府門戶網站”公開2018年債務情況表,包含本級政府債務的規模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內容。
(五)回應社會關切以及互動交流情況。
2019年,市財政局圍繞全市重點工作部署及本部門中心工作,繼續加強政策解讀,通過多種形式積極與社會各界互動交流,及時回應社會關切。
1.在服務企業方面,為更好的發揮財稅政策的引導作用,支持和服務新舊動能轉換重大工程,推動全市經濟高質量發展,市財政局積極落實實更大規模的減稅降費以及深化供給側結構性改革、新舊動能轉換等政策,兌現涉企優惠政策資金9300多萬元,申報到位上級財政無償資金11.4億元。匯總形成10項政策,編印《財政涉企政策匯編》(以下簡稱《匯編》),《匯編》摘編了各項政策的主要內容,明確了政策的責任部門,方便企業獲得權威、詳細的解釋說明?!秴R編》通過走訪企業送政策上門等多種形式向企業推廣宣傳,進一步提高了政策的知曉度和傳播的精準度。
2.為進一步加強與市民的交流溝通,通過12345政務服務熱線、民生110、民心網等渠道,辦理答復市民來信來電各類問題92余件。通過各類政民交流工作的開展,切實起到了政策宣傳、答疑解惑、幫困解憂的目的。
3.建議和提案辦理結果公開方面,2019年市我局共承辦人大代表建議14件、政協委員提案7件共21件,其中主辦2件、協辦19件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 2 | 430500元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,市財政局在推進政府信息公開工作方面雖然取得了一些成效,但離市委、市政府的要求和社會群眾對財政信息公開的期待還存在差距,工作機制有待細化完善,工作力度有待加強,隊伍水平需要進一步提升。下一步,市財政局將進一步加大政府信息公開制度建設、培訓考核等方面力度,積極優化公開渠道,拓寬公開范圍,更好的滿足人民群眾對財政信息公開的需求。
六、其他需要報告的事項
(無)