根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布綜合執法局2019年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市人民政府信息公開網站下載。如對本報告有疑問,請與綜合執法局辦公室聯系(郵編:264300,電話:7587289,郵箱:rczhzfj@wh.shandong.cn)。
2019年,綜合執法局堅持“以公開為原則、不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》、《辦法》以及省、威海市有關信息公開的要求,不斷增強公開意識、加大公開力度、拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開渠道、鞏固公開基礎,較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求。全年,通過榮成市人民政府信息公開網(http://www.jkzhuan.cn/)以及新聞媒體、檔案館、圖書館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發布各類政府信息327條,積極受理和回復向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務。
根據綜合行政執法局改革人員變化情況,及時調整充實了綜合行政執法局政府信息公開工作領導小組成員,確保組織健全;專門設立政府信息公開責任人,服務指南上桌、制度上墻、文件入柜,改善接待來訪群眾條件;配齊各種辦公設備,安排一名專職、兩名兼職人員負責政府信息公開工作。制定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計劃;根據工作開展情況進一步修改完善了《綜合行政執法局政府信息公開制度》《綜合行政執法局政府信息發布審核制度》《綜合行政執法局政府信息公開社會評議制度》以及《綜合行政執法局信息公開工作考核制度》《綜合行政執法局政府信息公開工作責任追究制度》《綜合行政執法局政府信息公開檔案管理制度》等制度,有效規范和推動了政府信息公開工作深入開展。
按照國辦發〔2014〕12號文件精神以及各級有關政府信息公開工作的要求,執法局多次召開專題會議研究政府信息公開工作,對做好重點領域政府信息公開、政民互動平臺建設和工作機制建設等方面作出具體安排。研究制定了重點領域政府信息公開實施方案,對政府信息公開重點工作目標任務、基本原則、實施主體和內容、實施步驟、完成時限以及保障措施等提出明確要求,并在榮成市人民政府信息公開網站公開,方便公眾查詢。
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新 | 對外公開 總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 231 | -124 | 107 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 300 | -181 | 119 | |
行政強制 | 12 | +9 | 21 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 272 | -140 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 22 | 100000元 |
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
3 | 2 | 0 | 1 | 6 | 0 | 3 | 1 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
2019年,執法局政府信息公開工作雖然取得一定進展,但與上級要求還存在一定差距,主要表現在,信息公開內容需進一步充實,信息發布的范圍需進一步擴大,信息發布的規范程度需進一步提高。結合工作中存在的問題和不足,2020年將重點做好以下工作:一是繼續加大主動公開力度。進一步拓展信息公開的廣度,豐富信息公開內容,積極推進涉及公眾切身利益的政府信息公開工作,保障和落實人民群眾的知情權、參與權和監督權。二是扎實做好依申請公開工作。嚴格依法依規開展依申請公開工作,積極引導群眾規范申請,滿足群眾的合理需求。三是加強政民互動平臺建設。重點加強政府網站、微信公眾號、政務微博等平臺建設,及時發布涉及群眾切身利益的公共事件和政策信息。四是健全工作機制。進一步健全主動公開、依申請公開、保密審查、社會評議、溝通協調等機制,全面細化流程、規范運轉,扎實推進政府信息公開工作有序開展。
2019年,綜合執法局制發了《榮成市城市管理綜合行政執法領域信用管理及星級評價實施辦法(試行)》,針對我市城市管理手段單一、市民參與度不高的短板,在城市管理領域開通了“信用管理直通車”,在全國首創“行政處罰硬手段+信用管理軟措施+說服教育人性化”的“信法聯動、剛柔并濟”城市治理新辦法。為市區4500家沿街商戶貼上了信用二維碼和星級標識牌,市民可通過星級標識牌直觀看到商戶信用等級,更可通過掃描二維碼實時查詢行政處罰情況、信用扣分和守信加分情況。目前已在市區全面推開,今年將繼續向鎮街延伸,激發商戶爭分競星意識,引導商戶和市民積極參與城市共治,不斷提升城市管理效能,更好服務精致城市建設。
榮成市綜合行政執法局
2020年1月19日