根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布榮成市發展和改革局2018年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、存在的主要問題及改進情況等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,在市委、市政府的正確領導下,市發改局認真貫徹落實《條例》和《辦法》以及省、威海市有關信息公開文件的精神要求,深入推進政府信息公開工作,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,將政府信息公開工作作為機關服務型政府建設的重要抓手,不斷擴大公開范圍,細化公開內容,創新政府信息公開載體形式,完善各項工作制度,提高公開的質量和實效,突出推進重點領域政府信息公開和政府決策公開,穩步推進政府信息公開工作的扎實有效開展。全年,通過榮成市人民政府網站以及新聞媒體等多種形式,發布各類法律法規、辦事指南、工作動態等政務信息30余條,積極受理和回復向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了較好的政府信息公開服務。
二、政府信息公開組織領導和制度建設情況
(一)進一步加強組織領導。我局黨組高度重視政府信息公開工作,召開專題會議進行部署,加大工作落實檢查力度,指派專人負責政府信息公開工作,包括平臺維護、更新公開信息等,確保工作順利開展。根據領導班子人員變化情況,及時調整充實了榮成市發改局信息公開工作領導小組成員,確保組織健全。
(二)進一步完善規章制度。按照《保密法》和《信息公開條例》的有關規定,根據工作開展實際情況,進一步修改完善了《榮成市發改局政府信息公開工作制度》等規章制度,健全了網站信息發布流程,及時更新了政府信息公開指南,實現政務信息工作的規范化、制度化,不斷提升政務信息公開工作整體水平。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
圍繞發改局中心工作,針對公眾關切,主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息,特別是重大項目有關信息,同時依托榮成民心網等平臺,積極回答群眾咨詢、與群眾進行互動,為市民群眾答疑解惑,以增進公眾對發改工作的了解,實現以政務公開、政府信息公開等方式打造服務型政府。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
做好2018年重點領域政府信息的主動公開工作,確保信息形成之日起20個工作日內予以公開。積極推進重點領域政府信息公開,及時公開我市重大項目建設推進情況,公開經濟社會政策等,并做好“雙隨機、一公開”工作,更新了執法人員檢查名單和市場主體目錄庫。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
(一)加大了主動公開政府信息工作力度。2018年,榮成市發改局共主動公開政府信息31條。從內容分類看,機構領導設置1條,業務工作20條,政策法規3條,規劃計劃1條,重點領域信息公開6條等。
(二)強化了政府信息公開平臺建設。將榮成人民政府網站作為信息公開的第一平臺,及時主動公開政府信息,同時利用榮成民心網等途徑,積極回應民生關切,與群眾進行互動。
六、政府信息公開申請辦理情況
2018年,榮成市發改局未收到市民提交的政府信息公開申請。
七、政府信息公開的收費及減免情況
我局本著減輕群眾負擔、便利群眾的原則,全年未收取政府信息公開相關費用。
八、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2018年,榮成市發展和改革局對形成的政府信息實現了依法、有序公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
嚴格履行信息發布審核程序,一是加強事前保密審查,收到上報的公開信息后,由分管領導、科室負責人對擬發布信息進行保密審核,在確認所提交的內容不涉密為可公開內容后,再由專職人員對信息進行公開;二是定期審查已發布信息,發現問題及時做好整改,并按照“應公開盡公開”的原則,及時更新應發布信息,督促各科室做好重點工作的信息公開,確保公開信息的及時性、準確性和完整性。
十、存在的主要問題及改進情況
2018年,市發改局信息公開工作雖取得了積極成效,但仍存在一定的問題:一是政府信息公開渠道、形式較為單一,未能完全滿足互聯網時代社會公眾對于政府工作知情、參與和監督的需求;二是機關工作人員政務公開意識有待加強,信息發布較少,公開內容單一,信息公開工作的長效機制還未健全。今后我們將從如下方面進行改進:一是豐富公開形式,拓寬公開渠道。在做好門戶網站信息公開工作的同時,借助媒體在線訪談、電視專題片、政策現場宣傳活動、報刊專題報道等形式,拓寬信息公開渠道,探索靈活、高效、生動、多元的信息宣傳方式。二是提高公開意識,抓好責任落實。進一步提高各單位、科室負責人的公開意識和責任意識,將政府信息公開工作作為一項重要任務來抓,暢通信息收集渠道,做到及時有效收集、報送各類信息。同時將信息公開工作納入宣傳報道任務考核的一項細則來抓,對未按要求按時報送的單位、科室予以扣分懲罰。