根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布榮成市市場監督管理局2018年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有疑問,請與榮成市市場監督管理局聯系(地址:榮成市成山大道中段8號,郵編:264300,電話:0631—7552608)。
一、概述
2018年,榮成市市場監督管理局認真貫徹落實《條例》和《辦法》,政府信息公開工作取得重要進展。在政府信息公開渠道拓展上,依托互聯網和業務辦事大廳,建立和完善了信息發布與政務公開一體的服務平臺;在政府信息公開方面,主動公開與群眾咨詢公開相結合,不斷強化信息公開的“全面度”,著力提高榮成市市場監督管理局機關行政透明度和辦事效率,服務群眾需要;在制度建設上,繼續完善各種制度規章,依法、按時公開各種政府信息,促進政府機關依法行政,全面接受社會監督。全年,通過榮成市人民政府門戶網站和新聞媒體、檔案館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發布各類法律法規、辦事指南等服務信息550條,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務。
二、政府信息公開組織領導和制度建設情況
(一)進一步完善了領導體系。我局根據全市政府信息公開工作文件要求,不斷強化組織領導,成立了由分管局長擔任組長,辦公室、法制科、政工科及信息中心負責人任副組長,其他科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。同時,嚴格落實工作責任,明確工作分工,責成專人負責信息公開資料收集、編制、錄入工作,并將這一工作納入了年度考核內容,確保高質量完成政府信息公開工作。
(二)進一步完善了各種規章制度。加強制度建設是搞好政府信息公開工作的基礎和保證,為了確保政府信息工作規范運作,我局在制度建設上狠下功夫,制訂了政府信息公開工作制度匯編,切實明確了信息公開、審查及考核責任,并堅持“誰制作、誰審查、誰公開、誰負責”和“初審、審核兩級審查”的主動公開原則,對主動公開信息采取信息制作、信息審查、信息發布三個流程來操作。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
2018年,市場監督管理局進一步加強政府網站建設和管理,及時全面公開各類政府信息。針對公眾關切的問題,主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息。注重政策解讀和輿情回應,對一些涉及面廣、社會關注度高、專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,及時進行解讀。我局主要負責人在行風熱線欄目公開解讀了《消費者權益保護法》的相關法規,并在線回應了群眾關心關注的問題。自2018年8月15日起,我局與榮成電臺聯合制作的“月月3.15”上線,每月15日,由分管負責人及業務骨干上線公開發布廣大群眾關心的熱點問題。至12月,“月月3.15”欄目共開展了5期,發布了消費者維權途徑、龍頭企業推進質量強市的建設、商標申請的步驟及電梯安全等相關的政策、問題,受到了廣大群眾的一致好評。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
我們通過榮成市“雙隨機、一公開”抽查監管平臺向社會公開抽查情況,2018年以來,截至12月20日,全市共有31家職能部門通過系統開展各類抽查工作,累計抽取檢查人員946人次,抽取檢查對象2899個,完成抽取任務372次,其中累計任務數最多的為市公安局(95次),其次為市農業局(67次)、市畜牧獸醫局(66次)。累計抽取檢查對象數最多的為市市場監管局(400家),其次為市食藥監局(394家)和市畜牧獸醫局(382家)。通過全國企業信用信息公示系統向社會公示企業被我局行政處罰的相關信息,2018年,我局共公示的行政處罰信息為128條。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
(一)強化了政府信息公開平臺建設。加大公開力度,同時采用全時間、全業務咨詢服務方式為居民提供方便。另外,還專門在各市場監管所業務大廳、服務窗口前設置信息公開板,向前來辦理各種業務的居民提供政策信息。
(二)加大了主動公開政府信息工作力度。2018年,榮成市市場監督管理局共主動公開政府信息1117條。其中包括各類政府網站公開信息738條,制作播出電視節目31條,在各類新聞媒體發表新聞稿件223篇,網絡媒體發布微信文章125篇。
六、政府信息公開申請辦理情況
2018年,榮成市市場監督管理局共接收到居民提交的政府信息公開申請3件,均在規定的時限給予了回復。
七、政府信息公開收費及減免情況
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開過程中,榮成市市場監督管理局所有紙質公開資料全部免費,其他資料郵寄等費用根據情況而定,原則上予以減免。
八、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年,榮成市市場監督管理局對形成的政府信息實現了依法、有序公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
接到上報相關公開信息后,榮成市市場監督管理局保密部門對擬發信息進行保密安全審核,在確認所提交內容為可公開內容后,再由信息公開小組專職人員對信息進行公開,形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監督檢查,確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
十、所屬事業單位信息公開工作推進情況
2018年消協投訴中心積極公示我局維護消費者合法權益的相關動態,全年共發布相關信息60余條,取得了良好的社會反響。
十一、存在的主要問題及改進情況
由于個別部門業務工作人員重視程度不夠,榮成市市場監督管理局政務信息公開工作目前還存在信息收集渠道不暢、協調工作不到位、信息傳遞緩慢等問題。今后將加大工作力度,解決工作中存在的問題,更深入、更細致、更全面地做好各項政務公開工作,確保事事有著落,件件有回音,更好地履行政務公開便民服務的職責,為群眾辦好事、辦實事。