本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)《山東省政府信息公開辦法》規(guī)定和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于做好 2018年度政府信息公開年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》要求編制。
全文內(nèi)容包括概述,主動(dòng)公開政府信息的情況,依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)三大領(lǐng)域政府信息公開情況,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、附表等部分。本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與榮成市教育局信息公開辦公室聯(lián)系(地址:榮成市成山大道東段99號(hào),郵編:264300,聯(lián)系電話:7564057)。
一、概述:
2018年,榮成市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。在組織和制度建設(shè)方面,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善完善信息公開體制和機(jī)制,依法、按時(shí)公開各種政府信息,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,全面接受社會(huì)監(jiān)督;在載體建設(shè)方面,不斷豐富政府信息的平臺(tái)和渠道,不斷強(qiáng)化信息公開的“全面度”,著力提高機(jī)關(guān)行政透明度和辦事效率,服務(wù)群眾需要。全年,通過榮成市人民政府信息公開網(wǎng)站以及新聞媒體、微信、公告欄、電子顯示屏、電子郵箱等多種形式,發(fā)布和回復(fù)各類法律法規(guī)、辦事指南、業(yè)務(wù)工作等服務(wù)信息452條,及時(shí)、全面、有效地為公眾提供了較好的政府信息公開服務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織和制度建設(shè),完善信息公開體制和機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局根據(jù)人事變動(dòng)和分工調(diào)整,進(jìn)一步完善信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,明確由一把手負(fù)總責(zé),分管局長抓落實(shí),局里精選兩名科室人員專門負(fù)責(zé)政務(wù)信息網(wǎng)站的維護(hù)更新和政務(wù)材料的搜集整理,選派兩名愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉的科室人員常駐在行政審批服務(wù)局教育和體育局窗口,向群眾提供行政審批與行政服務(wù)一站式窗口化服務(wù);設(shè)置信息公開辦公室,服務(wù)指南上桌、文件入柜,配齊了各種辦公設(shè)備。
2.健全各項(xiàng)制度。為切實(shí)落實(shí)政務(wù)信息公開相關(guān)任務(wù),市教育局?jǐn)M定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計(jì)劃,根據(jù)工作開展情況,進(jìn)一步修改完善了《榮成市教育局政府信息公開制度》、《榮成市教育局信息公開工作考核制度》等,全面落實(shí)各科室的信息公開具體任務(wù),按步驟、按要求、有時(shí)效地完成信息公開任務(wù)。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè),豐富信息公開平臺(tái)和渠道。市教育局通過多種渠道、多種方式公開政府信息,在“榮成教育”“中國榮成”等微信公眾平臺(tái)和各類新聞媒體上發(fā)布各類教育政策和信息,有效提高工作透明度。
1.繼續(xù)強(qiáng)化“榮成教育”官方微信公眾號(hào)的窗口功能。官方微信是市教育局信息公開的主陣地,也是向廣大師生和社會(huì)各界展示宣傳榮成教育的重要窗口。微信更新包括教育政策法規(guī)、人才政策、招聘信息、新聞動(dòng)態(tài)、民生工程、校園安全、隊(duì)伍建設(shè)、明廚亮灶、學(xué)生餐飲等內(nèi)容,全年通過“榮成教育”官方微信公眾號(hào)共發(fā)布各類信息400余條,信息公開的內(nèi)容全面詳實(shí)。
2. 拓展各級(jí)新聞媒體和市行政審批服務(wù)局教育服務(wù)窗口的功能。對(duì)接山東教育發(fā)布、威海教育、中國榮成、中國教育報(bào)、山東教育報(bào)、齊魯晚報(bào)、威海晚報(bào)、榮成時(shí)訊、山東教育電視臺(tái)、直播威海、榮成新聞、民生360等各級(jí)新聞媒體,積極發(fā)布教育各類信息,重點(diǎn)加強(qiáng)招考、民生工程類信息推送服務(wù)。全年共發(fā)布各級(jí)各類信息1000余條,積極回應(yīng)了社會(huì)公眾關(guān)注熱點(diǎn)。同時(shí),在榮成市行政審批服務(wù)局設(shè)立的教育窗口,全年共為群眾辦理案件3200余件,其中電話咨詢600余次,窗口咨詢200余次,向群眾提供一站式窗口化服務(wù)。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
在主動(dòng)公開政府信息方面,市教育局堅(jiān)持依法、及時(shí)、持續(xù)的原則,《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,一律按要求在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)公開,對(duì)因法律法規(guī)規(guī)章等變動(dòng)引起政府信息變動(dòng)的,及時(shí)予以修改。為便于公眾知曉和社會(huì)監(jiān)督。
(一)公開信息內(nèi)容
1.機(jī)構(gòu)職能類。主要包括榮成市教育局機(jī)構(gòu)簡介及工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)、下屬單位及工作職責(zé)等。
2.政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計(jì)劃類。主要包括教育的相關(guān)政策和法律法規(guī)、教育動(dòng)態(tài)、工作計(jì)劃和總結(jié)、工作要點(diǎn)等。
3.重點(diǎn)信息領(lǐng)域公開類。主要包括公共企事業(yè)單位、公開服務(wù)信息、公共監(jiān)管信息。
4.“雙隨機(jī)、一公開”類。主要包括監(jiān)管制度、工作細(xì)則隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫等。
5.其他類。主要包括預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開、便民查詢。
6.信息公開制度和信息公開年報(bào)。
(二)政府信息公開統(tǒng)計(jì)
市教育局堅(jiān)持政府信息公開的日常維護(hù)與及時(shí)更新最新信息。保證平臺(tái)信息的時(shí)效性和公益服務(wù)性。本年度,共主動(dòng)公開政府信息180條。其中機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)置及人事類信息5條,占2.8%;政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作、規(guī)劃計(jì)劃等文件信息25條,占13.9%;業(yè)務(wù)公開信息76條,占42.2%;重點(diǎn)信息領(lǐng)域、三隨機(jī)一公開等領(lǐng)域信息74條,占41.1%。
依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。市教育局認(rèn)真落實(shí)政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,建立多種渠道,通過方便快捷的方式,受理政府信息公開申請(qǐng)。公民、法人和其他組織可以通過信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊形式申請(qǐng)政府信息公開。也可以到市教育局信息公開辦公室提交申請(qǐng)信息公開。
2018年,榮成市教育局接到2條市民提交的關(guān)于“公開本地批準(zhǔn)的招收外來人口子弟的小學(xué)信息,包括本地批準(zhǔn)的招收外來人口子弟的小學(xué)學(xué)校名稱、地址和招生規(guī)?!焙汀皹s成市2002年到2017年小學(xué)和普通中學(xué)(初中和高中)學(xué)校數(shù)量、專職教師和在校生數(shù)量”政府信息公開申請(qǐng),都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)。
三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
自開展政府信息公開工作以來,市教育局沒有進(jìn)行過政府信息公開方面的收費(fèi)。五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況市教育局在“政務(wù)信息公開指南”欄目公布監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2018年,市教育局未接到有關(guān)政府信息公開事項(xiàng)的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟,政府信息公開及運(yùn)行情況良好。六、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況2018年度我單位部門網(wǎng)站政務(wù)公開-教育專欄公開了2018年義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序、職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理等信息;社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域?qū)诠_了一次辦好、安全生產(chǎn)、學(xué)籍管理等信息;社會(huì)救助和社會(huì)福利專欄公開了慈善捐助、惠民政策、學(xué)生資助等信息,并公開服務(wù)電話,接受咨詢監(jiān)督。
四、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
榮成教育局對(duì)擬發(fā)信息進(jìn)行保密安全審核,在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后,由信息公開小組專職人員對(duì)信息進(jìn)行公開,確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
市教育局信息公開工作在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,但標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,內(nèi)容還不夠全面,信息更新還需要更及時(shí);公開形式的便民性在今后的工作中需要進(jìn)一步提高。按照《條例》的規(guī)定和上級(jí)工作要求,市教育局下一階段將主要做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步拓寬信息公開途徑。通過網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式加大教育惠民政策宣傳力度,進(jìn)一步細(xì)化信息公開工作流程,拓寬公開渠道,確保操作簡便明了,利于查找。二是加強(qiáng)對(duì)信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)工作人員政務(wù)公開意識(shí),提高政府信息采集、編輯能力,努力提高政府信息公開水平。