根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布綜合執(zhí)法局2018年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項等部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問,請與綜合執(zhí)法局辦公室聯(lián)系(郵編:264300,電話:7587289,郵箱:rczhzfj@wh.shandong.cn)。
2018年,綜合執(zhí)法局堅持“以公開為原則、不公開為例外”,認(rèn)真貫徹落實《條例》、《辦法》以及省、威海市有關(guān)信息公開的要求,不斷增強(qiáng)公開意識、加大公開力度、拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開渠道、鞏固公開基礎(chǔ),較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求,政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。全年,通過榮成市人民政府網(wǎng)站(http://www.jkzhuan.cn)以及新聞媒體、檔案館、圖書館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發(fā)布各類政府信息273條,積極受理和回復(fù)向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。
根據(jù)綜合行政執(zhí)法局改革人員變化情況,及時調(diào)整充實了綜合行政執(zhí)法局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保組織健全;專門設(shè)立政府信息公開責(zé)任人,服務(wù)指南上桌、制度上墻、文件入柜,改善接待來訪群眾條件;配齊各種辦公設(shè)備,安排一名專職、兩名兼職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。制定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計劃;根據(jù)工作開展情況進(jìn)一步修改完善了《綜合行政執(zhí)法局政府信息公開制度》《綜合行政執(zhí)法局政府信息發(fā)布審核制度》《綜合行政執(zhí)法局政府信息公開社會評議制度》以及《綜合行政執(zhí)法局信息公開工作考核制度》《綜合行政執(zhí)法局政府信息公開工作責(zé)任追究制度》《綜合行政執(zhí)法局政府信息公開檔案管理制度》等制度,有效規(guī)范和推動了政府信息公開工作深入開展。
按照國辦發(fā)〔2014〕12號文件精神以及各級有關(guān)政府信息公開工作的要求,執(zhí)法局多次召開專題會議研究政府信息公開工作,對做好重點領(lǐng)域政府信息公開、政民互動平臺建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)等方面作出具體安排。研究制定了重點領(lǐng)域政府信息公開實施方案,對政府信息公開重點工作目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實施主體和內(nèi)容、實施步驟、完成時限以及保障措施等提出明確要求,并在榮成市人民政府信息公開網(wǎng)站公開,方便公眾查詢。
在依托榮成市政府信息公開網(wǎng)站、電視臺、廣播、報紙、宣傳欄等形式開展信息公開工作的同時,2018年6月開通了榮成群眾微信公眾號,主動公開的渠道更加多樣化。
對依申請公開政務(wù)信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、威海有關(guān)文件規(guī)定,對申請的受理、審核、處理、答復(fù)制度和辦理程序做了明確規(guī)定,并明確了國家秘密和涉及國家安全的信息、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、依法受保護(hù)的個人隱私、法律、法規(guī)禁止公開的其他事項等內(nèi)容為不予公開事項。
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開過程中,綜合行政執(zhí)法局所有紙質(zhì)公開資料全部免費,其他資料郵寄等費用根據(jù)情況而定,原則上予以減免。
2018年,綜合行政執(zhí)法局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
制定了政府信息公開保密審查制度,本照“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”和“涉密信息不公開、公開信息不涉密”的原則,在公開政府信息前嚴(yán)格進(jìn)行保密審查及監(jiān)督檢查,確保了所有公開信息準(zhǔn)確無誤。
積極推動城市管理、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、文化、畜牧等公共事業(yè)單位的信息公開工作,圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域,重點公開收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。繼續(xù)加大城市管理、農(nóng)業(yè)、畜牧等重點民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。
2018年,執(zhí)法局政府信息公開工作雖然取得一定進(jìn)展,但與上級要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在,信息公開內(nèi)容需進(jìn)一步充實,信息發(fā)布的范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大,信息發(fā)布的規(guī)范程度需進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足,2019年將重點做好以下工作:一是繼續(xù)加大主動公開力度。進(jìn)一步拓展信息公開的廣度,豐富信息公開內(nèi)容,積極推進(jìn)涉及公眾切身利益的政府信息公開工作,保障和落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是扎實做好依申請公開工作。嚴(yán)格依法依規(guī)開展依申請公開工作,積極引導(dǎo)群眾規(guī)范申請,滿足群眾的合理需求。三是加強(qiáng)政民互動平臺建設(shè)。重點加強(qiáng)政府網(wǎng)站、微信公眾號、政務(wù)微博等平臺建設(shè),及時發(fā)布涉及群眾切身利益的公共事件和政策信息。四是健全工作機(jī)制。進(jìn)一步健全主動公開、依申請公開、保密審查、社會評議、溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制,全面細(xì)化流程、規(guī)范運轉(zhuǎn),扎實推進(jìn)政府信息公開工作有序開展。
榮成市綜合行政執(zhí)法局
2019年1月15日