榮成市成山鎮(zhèn)人民政府2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

2017年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定要求編制的，現(xiàn)公布榮成市成山鎮(zhèn)2017年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)等部分組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在榮成市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與榮成市成山鎮(zhèn)聯(lián)系（地址：榮山路1號(hào)，郵編：264319，電話(huà)：7821001）。

一、概述

2017年，我單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作十分重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，在單位領(lǐng)導(dǎo)的親自抓辦和工作人員的努力下，政府信息網(wǎng)站嚴(yán)格按照各級(jí)政府信息公開(kāi)相關(guān)要求，及時(shí)開(kāi)通、完善，欄目類(lèi)內(nèi)容得到不斷更新、充實(shí)。全年，通過(guò)榮成市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式，發(fā)布各類(lèi)法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息，同時(shí)公開(kāi)每月工作信息，按時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，及時(shí)、全面、有效地主動(dòng)公開(kāi)政府信息，為公眾提供了比較好的政府信息公開(kāi)服務(wù)。同時(shí)，為有效提高我單位政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站的信息發(fā)布質(zhì)量，我單位還積極組織相關(guān)人員參加信息公開(kāi)工作培訓(xùn)、會(huì)議，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)教育。

二、信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，我單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，研究和制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了各部門(mén)的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作要求。具體工作由黨政辦公室負(fù)責(zé)，將政府信息公開(kāi)工作與日常的信息工作、電子政務(wù)工作相結(jié)合，確保“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)抓落實(shí)”的工作格局，分工明細(xì)，責(zé)任到人，促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展的有效落實(shí)。

（二）健全了各種規(guī)章制度。2017年我單位根據(jù)全市政府信息公開(kāi)的會(huì)議精神，及時(shí)處理各項(xiàng)投訴并公布結(jié)果，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，方便群眾查閱。明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程，對(duì)信息公開(kāi)工作責(zé)任追究制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確，有力保障了政府信息工作的有序開(kāi)展。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

（一）按照政府信息公開(kāi)的工作要求，確立了“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，逐一甄別與梳理我單位的政府信息，凡屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的均按照政府信息模式和規(guī)定的程序納入政府信息公開(kāi)目錄，從而確保了政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確完整。

（二）采用了多種形式，拓寬政務(wù)信息公開(kāi)渠道，強(qiáng)化了政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。努力將互聯(lián)網(wǎng)打造為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，結(jié)合我機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，加大便民服務(wù)中心建設(shè)力度，清理規(guī)范并公開(kāi)了公共服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)信息。

四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況

2017年6月14日，我單位接到群眾叢萍、叢林、王麗華及盧書(shū)京提交的關(guān)于公開(kāi)小崗南頭村地號(hào)為50的土地及附著物相關(guān)信息的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2份，我單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定于6月23日向申請(qǐng)人王麗華、叢林、叢萍作出答復(fù)并出具了《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》（2017）第1號(hào)、向申請(qǐng)人盧書(shū)京作出答復(fù)并出具了《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》（2017）第2號(hào)。

2017年9月14日，我單位再次接到上述4人提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2份，按照規(guī)定我單位于10月9日向王麗華、叢林、叢萍作出答復(fù)并出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》（2017）第3號(hào)，向盧書(shū)京答復(fù)并出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》（2017）第4號(hào)。

五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

按照為民、便民、利民的原則，在政府信息公開(kāi)過(guò)程中，榮成市成山鎮(zhèn)所有紙質(zhì)公開(kāi)資料全部免費(fèi)，其他資料郵寄等費(fèi)用根據(jù)情況而定，原則上予以減免。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年6月14日王麗華、叢林、叢萍及盧書(shū)京向我單位提起政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2份，我鎮(zhèn)于6月23日作出答復(fù)，申請(qǐng)人不服并于7月14日向榮成市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)2份，榮成市人民政府于9月11日分別作出榮政行復(fù)決字[2017]29號(hào)、30號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)，維持成山鎮(zhèn)人民政府作出的(2017)第1、2號(hào)非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)答復(fù)。之后4人于9月26日將成山鎮(zhèn)人民政府訴至榮成市人民法院，經(jīng)法院審理，判決成山鎮(zhèn)人民政府勝訴并分別向王麗華、叢林、叢萍及盧書(shū)京等4人出具了（2017）魯1082行初45號(hào)、46號(hào)行政判決書(shū)。

2017年9月14日，王麗華、叢林、叢萍及盧書(shū)京4人再次就公開(kāi)小崗南頭村地號(hào)為50的土地相關(guān)信息一事向我單位提出信息公開(kāi)申請(qǐng)2份，我單位按照規(guī)定于10月9日作出答復(fù)并出具了《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》（2017）第3、4號(hào)。2017年11月，4人向榮成市人民政府提請(qǐng)行政復(fù)議。11月22日，榮成市人民政府下達(dá)行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)（榮政行復(fù)答字[2017]50、51號(hào)）要求我單位做出書(shū)面答復(fù)。按照要求我單位于11月28日分別向4人作出了行政復(fù)議答復(fù)書(shū)。

七、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

接到上報(bào)相關(guān)公開(kāi)信息后，榮成市成山鎮(zhèn)辦公室對(duì)擬發(fā)信息進(jìn)行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開(kāi)內(nèi)容后，再由信息公開(kāi)小組專(zhuān)職人員對(duì)信息進(jìn)行公開(kāi)，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開(kāi)材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤、符合要求的工作機(jī)制。

八、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題

一是政府信息公開(kāi)的范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大。目前公開(kāi)的政府信息主要是機(jī)構(gòu)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作動(dòng)態(tài)等，對(duì)大量的歷史文件、信息、資料的整理、加工還有待梳理和挖掘。

二是信息公開(kāi)的便民性需要進(jìn)一步提高。雖然將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息都在網(wǎng)站上予以公布，但信息公開(kāi)內(nèi)容與公眾需求存在一定差距，網(wǎng)上信息服務(wù)功能及服務(wù)效率有待進(jìn)一步增強(qiáng)和提高。今后將重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

三是組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施

一是努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢(xún)。

二是進(jìn)一步充實(shí)信息公開(kāi)內(nèi)容，突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好信息公開(kāi)平臺(tái)的橋梁作用。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)水平。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，每年有重點(diǎn)、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加上級(jí)舉辦的信息公開(kāi)相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

                                                       榮成市成山鎮(zhèn)人民政府

                                                           2018年2月15日