根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布綜合執法局2017年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市人民政府網站下載。如對本報告有疑問,請與綜合執法局辦公室聯系(郵編:264300,電話:7587289,郵箱:rczhzfj@wh.shandong.cn)。
2017年,綜合執法局堅持“以公開為原則、不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》、《辦法》以及省、威海市有關信息公開的要求,不斷增強公開意識、加大公開力度、拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開渠道、鞏固公開基礎,較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求,政府信息公開工作取得重要進展。全年,通過榮成市人民政府網站(http://www.jkzhuan.cn)以及新聞媒體、檔案館、圖書館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發布各類政府信息265條,積極受理和回復向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務。
根據綜合行政執法局改革人員變化情況,及時調整充實了綜合行政執法局政府信息公開工作領導小組成員,確保組織健全;專門設立政府信息公開責任人,服務指南上桌、制度上墻、文件入柜,改善接待來訪群眾條件;配齊各種辦公設備,安排一名專職、兩名兼職人員負責政府信息公開工作。制定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計劃;根據工作開展情況進一步修改完善了《綜合行政執法局政府信息公開制度》《綜合行政執法局政府信息發布審核制度》《綜合行政執法局政府信息公開社會評議制度》以及《綜合行政執法局信息公開工作考核制度》《綜合行政執法局政府信息公開工作責任追究制度》《綜合行政執法局政府信息公開檔案管理制度》等制度,有效規范和推動了政府信息公開工作深入開展。
按照國辦發〔2014〕12號文件精神以及各級有關政府信息公開工作的要求,執法局多次召開專題會議研究政府信息公開工作,對做好重點領域政府信息公開、政民互動平臺建設和工作機制建設等方面作出具體安排。研究制定了重點領域政府信息公開實施方案,對政府信息公開重點工作目標任務、基本原則、實施主體和內容、實施步驟、完成時限以及保障措施等提出明確要求,并在榮成市人民政府信息公開網站公開,方便公眾查詢。
在依托榮成市政府信息公開網站、電視臺、廣播、報紙、宣傳欄等形式開展信息公開工作的同時,2017年6月開通了榮成城管在線微信公眾號,主動公開政府信息的渠道更加多樣化。
對依申請公開政務信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、威海有關文件規定,對申請的受理、審核、處理、答復制度和辦理程序做了明確規定,并明確了國家秘密和涉及國家安全的信息、依法受保護的商業秘密、依法受保護的個人隱私、法律、法規禁止公開的其他事項等內容為不予公開事項。
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開過程中,綜合行政執法局所有紙質公開資料全部免費,其他資料郵寄等費用根據情況而定,原則上予以減免。
2017年,綜合行政執法局對形成的政府信息實現了依法、有序公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
制定了政府信息公開保密審查制度,本照“誰公開、誰審查、誰負責”和“涉密信息不公開、公開信息不涉密”的原則,在公開政府信息前嚴格進行保密審查及監督檢查,確保了所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
積極推動城市管理、農業、農機、文化、畜牧等公共事業單位的信息公開工作,圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等領域,重點公開收費標準、辦事結果、監督渠道等內容。繼續加大城市管理、農業、畜牧等重點民生服務領域信息公開力度,方便了市民生活和企業生產。
2017年,執法局政府信息公開工作雖然取得一定進展,但與上級要求還存在一定差距,主要表現在,信息公開內容需進一步充實,信息發布的范圍需進一步擴大,信息發布的規范程度需進一步提高。結合工作中存在的問題和不足,2018年將重點做好以下工作:一是繼續加大主動公開力度。進一步拓展信息公開的廣度,豐富信息公開內容,積極推進涉及公眾切身利益的政府信息公開工作,保障和落實人民群眾的知情權、參與權和監督權。二是扎實做好依申請公開工作。嚴格依法依規開展依申請公開工作,積極引導群眾規范申請,滿足群眾的合理需求。三是加強政民互動平臺建設。重點加強政府網站、微信公眾號、政務微博等平臺建設,及時發布涉及群眾切身利益的公共事件和政策信息。四是健全工作機制。進一步健全主動公開、依申請公開、保密審查、社會評議、溝通協調等機制,全面細化流程、規范運轉,扎實推進政府信息公開工作有序開展。
榮成市綜合行政執法局
2018年1月29日