根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,由寧津街道辦事處編制完成本報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等部分組成。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在榮成市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(http://www.jkzhuan.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web1/site/col/col3561/index.html)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與榮成市寧津街道辦事處聯(lián)系(地址:榮成市富甲路1號(hào),郵編:264312,電話:0631-7341001,傳真:0631-7341003)。
一、概述
2016年寧津街道辦事處堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》以及省、威海市有關(guān)信息公開(kāi)的要求,不斷增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)、加大公開(kāi)力度、拓展公開(kāi)領(lǐng)域、深化公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)渠道、鞏固公開(kāi)基礎(chǔ),較好滿足了社會(huì)公眾獲取和利用政府信息的需求,有力推動(dòng)榮成服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)。全年,通過(guò) “中國(guó)榮成”門戶網(wǎng)站(http://www.jkzhuan.cn/)以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發(fā)布各類政府信息190多條,為公眾提供了比較好的政府信息公開(kāi)服務(wù)。


二、政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
寧津街道辦事處高度重視政府信息公開(kāi)工作,不斷加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變化,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。分管領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議講話、文件批示中,要求深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,制定完善制度措施,推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
按照政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)制度要求,進(jìn)一步完善了政府信息的主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制和發(fā)布保密審查制度、政府信息公開(kāi)檔案管理制度。制定相應(yīng)的工作規(guī)程,明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求等,使政府信息以更規(guī)范化、制度化、程序化的形式向公眾發(fā)布。
三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
積極開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。先后有100多人參加了調(diào)查訪問(wèn)。
四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
2016年,寧津街道辦事處共主動(dòng)公開(kāi)政府信息201條。從內(nèi)容分類看,機(jī)構(gòu)職能3條,政策法規(guī)8條,業(yè)務(wù)工作128條,其他信息62條。
目前,榮成市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、“中國(guó)榮成”門戶網(wǎng)站等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所,構(gòu)建起寧津街道辦事處政府信息公開(kāi)平臺(tái)。此外,2016年寧津街道辦事處還通過(guò)政府公報(bào)、電視臺(tái)、廣播、宣傳欄等其他形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
五、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、威海有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)的受理、審核、處理、答復(fù)制度和辦理程序做了明確規(guī)定,并明確了國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、依法受保護(hù)的個(gè)人隱私、法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)等內(nèi)容為不予公開(kāi)事項(xiàng)。2016年,寧津街道辦事處未受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
六、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開(kāi)過(guò)程中,寧津街道辦事處所有紙質(zhì)公開(kāi)資料全部免費(fèi),其他資料郵寄等費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況而定,原則上予以減免。
七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2016年,寧津街道辦事處對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開(kāi),未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
為做好政府信息公開(kāi)保密審查工作,制定了政府信息公開(kāi)保密審查制度,本照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”的原則,在公開(kāi)政府信息前嚴(yán)格進(jìn)行保密審查及監(jiān)督檢查,確保涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息及時(shí)公開(kāi)。
九、所屬公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況
積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi),圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。通過(guò)“中國(guó)榮成”門戶網(wǎng)站繼續(xù)加大教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理、資質(zhì)認(rèn)定、招商引資等重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度,方便群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2016年,寧津街道辦事處政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定進(jìn)展,但與上級(jí)要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在,信息公開(kāi)內(nèi)容需進(jìn)一步充實(shí),信息發(fā)布的范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大,信息發(fā)布的規(guī)范程度需進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在的問(wèn)題和不足,2016年將重點(diǎn)做好以下工作:
(一)研究探索深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式。進(jìn)一步修訂完善公開(kāi)目錄,豐富公開(kāi)內(nèi)容,增加信息數(shù)量,增強(qiáng)公開(kāi)及時(shí)性,更好地滿足廣大群眾的知情權(quán)。
(二)擴(kuò)大政府信息公開(kāi)覆蓋面。引導(dǎo)有關(guān)單位根據(jù)群眾切身需求,增加有效信息發(fā)布數(shù)量,擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),特別是行政事業(yè)收費(fèi)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、房屋拆遷等與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息。
(三)完善政府信息公開(kāi)考評(píng)機(jī)制。健全政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議等工作制度,定期對(duì)各科室信息公開(kāi)情況實(shí)施檢查和評(píng)價(jià),確保政府信息公開(kāi)工作持續(xù)有效開(kāi)展。
(四)高度重視依申請(qǐng)公開(kāi)工作。一方面搞好依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)工作。不斷拓寬申請(qǐng)受理渠道,進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,細(xì)化受理、審查、答復(fù)等環(huán)節(jié)。落實(shí)信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開(kāi)保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、及時(shí)準(zhǔn)確。另一方面準(zhǔn)確把握依申請(qǐng)公開(kāi)工作范圍。要結(jié)合工作實(shí)際,準(zhǔn)確理解《條例》要求,對(duì)不屬于公開(kāi)范圍、不屬于本行政機(jī)關(guān)或者該政府信息不存在的,應(yīng)將認(rèn)定依據(jù)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人,讓申請(qǐng)人理解、信服、滿意,避免引起投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。