榮成市衛生和計劃生育局2015年度部門預算公開

第一部分  榮成市衛生和計劃生育局概況

一、部門主要職能

二、部門預算單位構成

三、部門人員構成

第二部分  2015年部門預算安排情況說明第三部分  2015年部門預算表

一、2015年榮成市部門預算收支總表（表一）

二、2015年榮成市部門預算支出明細表（表二）

三、2015年榮成市部門預算支出經濟分類表（表三）

四、2015年榮成市部門預算“三公”經費明細表（表四）

第四部分  名詞解釋

第一部分  榮成市衛生和計劃生育局概況

一、榮成市衛生和計劃生育局主要職責

榮成市衛生和計劃生育局2015年部門預算

目    錄

1.貫徹執行國家及省市有關衛生和計劃生育、中醫藥事業發展的方針政策和法律法規，依法組織實施有關標準和技術規范；擬訂全市衛生和計劃生育、中醫藥事業發展的相關規劃、政策措施并組織實施；參與醫藥衛生體制改革；負責協調推進全市醫療保障，統籌規劃全市衛生和計劃生育服務資源配置，組織指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。

2.負責疾病預防控制工作，制定全市疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，協調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預，制定全市衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織指導全市突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

3.組織開展職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、風險評估和預警工作。

4.負責組織擬訂并實施全市基層衛生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，指導基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。

5.負責全市醫療機構和醫療服務全行業監督管理，組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全等有關政策、規范、標準，會同有關部門貫徹執行國家、省、市衛生專業技術人員準入、資格標準，組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范；建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。

6.負責組織推進全市公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

7.組織實施國家藥物政策，執行國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄及省藥品增補目錄，執行國家和省基本藥物采購、配送、使用的管理制度和有關政策措施。

8.貫徹落實國家和省生育政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。建立計劃生育技術服務管理制度并監督實施。依法規范計劃生育藥具管理工作。落實優生優育和提高出生人口素質的政策措施，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。

9.組織推進計劃生育利益導向和促進計劃生育家庭發展機制，組織實施國家和省計劃生育獎勵扶助、計劃生育特殊困難家庭扶助等制度，負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責，促進計劃生育與經濟社會發展政策的銜接配合，提出穩定低生育水平的政策措施。

10.制定流動人口計劃生育服務管理制度并組織落實，推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

11.組織擬訂全市衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和專科醫師規范化培訓制度并組織實施。

12.組織擬訂全市衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研攻關項目。組織開展畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作。

13.規范衛生和計劃生育綜合監督執法行為，負責法律法規和政策措施的貫徹落實，組織查處違法行為。監督落實計劃生育目標管理責任制和計劃生育一票否決制。

14.負責衛生和計劃生育宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施統計調查，參與全市人口基礎信息庫建設。組織開展對外援助和國際交流合作，開展與港澳臺的交流合作。

15.負責全市中醫藥工作，繼承和發展中醫藥文化，促進中藥資源的保護、研究、開發和合理利用。

16.擬訂全市保健工作規劃、政策并組織實施；負責市保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作；承擔重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

17.承擔市愛國衛生運動委員會、市人口與計劃生育領導小組的日常工作。

18.承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、部門預算單位構成

榮成市衛生和計劃生育局部門預算包括：局機關預算、局屬二級全額事業單位預算5個，分別為：

 1、榮成市疾病預防控制中心

2、榮成市衛生局衛生監督所

3、榮成市愛國衛生運動委員會辦公室

4、榮成市衛生學校

5、榮成市干部保健工作委員會辦公室

三、部門人員編制

榮成市衛生和計劃生育局局機關行政編制22名，配備局長1名，副局長3名；榮成市疾病預防控制中心事業編制76名，配備主任1名，副主任3名；榮成市衛生局衛生監督所事業編制30名；榮成市愛國衛生運動委員會辦公室事業編制5名；榮成市衛生學校事業編制6名；榮成市干部保健工作委員會辦公室事業編制4名。

第二部分  2015年部門預算安排情況說明

按照綜合預算的原則，榮成市衛生和計劃生育局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算收入、基金收入；支出包括：一般公共服務支出、社會保障和就業支出等。榮成市衛生和計劃生育局2015年支出總預算18777萬元，其中：“三公”經費預算62萬元。

第三部分  2015年部門預算表

第四部分  名詞解釋

1、一般公共預算收入：是以稅收為主體的財政收入，用于安排保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面。

2、行政事業性收費收入：指依據法律、行政法規、國務院有關規定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發布的規章或者規定，省、自治區、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發布的規定所收取的各項收費收入。

3、政府性基金收入：是依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業發展。　

4、基本支出：指保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

5、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

6、“三公”經費：包括因公出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行維護費。

7、因公出國（境）費用：指單位按照《山東省因公臨時出國經費管理實施辦法》和《山東省因公短期出國培訓費用管理實施辦法》開支的公務出國（境）的培訓費、國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

8、公務接待費：指單位按照《榮成市黨政機關國內公務接待管理辦法》和《榮成市黨政機關外賓接待經費管理辦法》開支的各類公務接待支出。

9、公務用車購置及運行費：指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括一般公務用車和執法執勤用車。