榮成市公安局2015年預(yù)算公開

第一部分：概況

榮成市公安局主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公安工作方針、政策和法律、法規(guī)，研究制定全市公安工作的計(jì)劃安排和有關(guān)制度規(guī)章，并組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)打方針，組織案件的偵破工作；負(fù)責(zé)偵破危害國(guó)家安全的案件，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財(cái)案件，及時(shí)查破其他各種刑事犯罪案件。

（三）強(qiáng)化治安管理，建立健全全方位多層次的治安防范體系，充分發(fā)揮110報(bào)警服務(wù)臺(tái)和創(chuàng)建安全文明小區(qū)、安全村鎮(zhèn)活動(dòng)的作用，不斷完善城市巡警體制，嚴(yán)密社會(huì)面控制，防止案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口、暫住流動(dòng)人口、公共娛樂場(chǎng)所、出租房屋的管理，加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理，加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的管理，搞好安全監(jiān)督檢查，提高防范控制能力，減少違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)要害單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施，開展安全大檢查，及時(shí)消除治安隱患。積極開展“打非”“掃黃”斗爭(zhēng)，掃除賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪偵察工作，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊職務(wù)侵占犯罪、詐騙犯罪、破壞金融秩序犯罪、走私犯罪和危害稅收征管犯罪等，以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）組織實(shí)施對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的安全監(jiān)察工作和對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的查處工作；

（六）進(jìn)行戶籍管理，負(fù)責(zé)對(duì)居民身份證、公民身份號(hào)碼、公民出生證和暫住流動(dòng)人口的管理工作；負(fù)責(zé)人口統(tǒng)計(jì)工作；對(duì)證件實(shí)施管理工作。

（七）組織實(shí)施出入境管理工作和來我市的外國(guó)人及華僑、港澳臺(tái)同胞來榮成定居、旅行的治安管理工作。

（八）組織實(shí)施全市公安機(jī)關(guān)裝備、被裝和經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障工作。

（九）維護(hù)交通安全和交通秩序，確保交通安全暢通；管理機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員；作好公民道路交通法規(guī)的宣傳教育，提高公民的交通安全意識(shí)，減少交通違章和交通事故，依法處理交通事故，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（十）組織實(shí)施消防工作，組織指揮各種火災(zāi)的撲救和其它嚴(yán)重災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行消防監(jiān)督。

（十一）加強(qiáng)邊防管理，維護(hù)國(guó)（邊）境地區(qū)的治安秩序。開展以“反偷渡、反走私”為主要內(nèi)容的漁船民宣傳教育，增強(qiáng)敵社情觀念和法制觀念，及時(shí)打擊偷渡、走私、海上盜竊等違法犯罪活動(dòng)，確保沿海地區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

（十二）指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治保會(huì)等群眾性組織的治安防范工作。

（十三）制定全市公安隊(duì)伍建設(shè)和教育訓(xùn)練計(jì)劃并組織實(shí)施；組織開展公安宣傳和公安系統(tǒng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（十四）根據(jù)《警務(wù)督察條例》，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)的警務(wù)活動(dòng)進(jìn)行督察工作；維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益。

（十五）管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng)。

（十六）領(lǐng)導(dǎo)和管理列入公安機(jī)關(guān)序列的公安機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)工作。

（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（十八）承辦市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其它事項(xiàng)。

第二部分：2015年部門預(yù)算情況說明

（一）收支預(yù)算總體情況

2015年收入預(yù)算為13355.7萬元，其中：一般公共預(yù)算收入13355.7萬元。

2015年支出預(yù)算為13355.7萬元，按功能分類科目：公共安全支出13355.7萬元。

（二）收支情況明細(xì)

2015年當(dāng)年收入預(yù)算為13355.7萬元，其中：財(cái)政撥款（補(bǔ)助）13355.7萬元。

2015年當(dāng)年支出預(yù)算為13355.7萬元，具體情況如下：

公共安全支出13355.7萬元，主要用于維持社會(huì)治安，打擊犯罪等。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算情況

2015年當(dāng)年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算為13355.7萬元，具體情況如下：

1、基本支出8756.5萬元，主要用于公安人員工資，各種辦案業(yè)務(wù)費(fèi)，日常運(yùn)行等費(fèi)用。

2、項(xiàng)目支出4599.2萬元，主要用于“智慧榮成”建設(shè)、基層派出所建設(shè)、治安檢查站建設(shè)等。

（四）支出預(yù)算情況明細(xì)

2016財(cái)政撥款安排的支出預(yù)算13355.7萬元，其中：基本支出8756.5萬元，項(xiàng)目支出494.2萬元，市級(jí)專項(xiàng)支出4105萬元。

工資福利支出共6618萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出

對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出共1017.6萬元，主要包括：離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

商品和服務(wù)支出共1525.6萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

其他資本性支出共3969萬元，主要包括：房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建、物資儲(chǔ)備、土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、地上附著物和青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、公務(wù)用車購(gòu)置、其他交通工具購(gòu)置、其他資本性支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)情況

2015年，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共274.9萬元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)254.9萬元，公務(wù)接待費(fèi) 20萬元。

第三部分：名詞解釋

一、一般公共預(yù)算收入：是以稅收為主體的財(cái)政收入，用于安排保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面。

二、行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供特定服務(wù)的過程中，按照成本補(bǔ)償原則和非盈利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

三、政府性基金收入：是依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展。　

四、財(cái)政專戶管理資金：指單位納入財(cái)政專戶管理的資金。包括：教育收費(fèi)、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)接受的公益捐贈(zèng)收入，以及幼兒園接受的捐贈(zèng)收入等。

五、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

六、上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

七、附屬單位上繳收入：指附屬獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

八、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

九、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

十、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。

十一、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

十三、因公出國(guó)（境）費(fèi)用：指單位按照《山東省因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《山東省因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理實(shí)施辦法》開支的公務(wù)出國(guó)（境）的培訓(xùn)費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。

十四、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

十五、公務(wù)接待費(fèi)：指單位按照《榮成市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《榮成市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》開支的各類公務(wù)接待支出。