根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,由榮成市人民政府辦公室編制完成本報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬公共企事業單位信息公開工作推進情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2012年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市人民政府信息公開網站和“中國?榮成”網站下載。如對本報告有疑問,請與榮成市人民政府辦公室聯系(地址:榮成市偉德大道9號,郵編:264300,電話:0631—7567529,郵箱:rczfb@sohu.com)。
一、概述
2012年本市各級政府部門堅持“以公開為原則、不公開為例外”,認真貫徹落實《條例》、《辦法》以及省、威海市有關信息公開的要求,不斷增強公開意識、加大公開力度、拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開渠道、鞏固公開基礎,較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求,有力推動榮成服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設。全年,通過榮成市人民政府信息公開網站(http://www.rczfxxgk.gov.cn)和“中國榮成”門戶網站(http://www. rongcheng.gov.cn)以及新聞媒體、檔案館、圖書館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發布各類政府信息21300多條,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務。
二、政府信息公開組織領導和制度建設情況
1.完善政府信息公開配套制度。在已有保密審查制度、信息送交制度、協調發布制度、依申請公開政府信息制度、考評制度的基礎上,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。
2.夯實政府信息公開基礎工作。一是加強政府信息公開工作相關知識的宣傳、培訓,制定年度學習培訓計劃,加強學習培訓,注重學習培訓的實效。通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓、提升信息公開工作人員的業務能力和水平,促進信息公開人員的工作溝通和交流。二是推動政府信息公開工作規范化建設。完善政府信息公開平臺功能,統一規范政府部門公開政府信息工作規則,規范主動公開政府信息發布主體、內容、形式、范圍及依申請公開接收、答復、辦理等環節。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
開設“熱點問題匯總”欄目,定期對群眾關心的政策進行匯總,便于群眾查閱,現已發布熱點問題18件。上傳“民生熱線”和“行風熱線”視頻,通過責任單位對政策進行解讀,已上傳行風熱線88期,時事解讀136期。積極開展網上問卷調查。先后對民心網網站建設8個方面、居民用水5個方面、勞動就業5個方面展開網上調查,有500多人參加了調查訪問。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2012年,我市政府信息公開工作雖然取得一定進展,但與上級要求還存在一定差距,主要表現在,信息公開內容需進一步充實,信息發布的范圍需進一步擴大,信息發布的規范程度需進一步提高。結合工作中存在的問題和不足,2013年將重點做好以下工作:
政府信息公開工作開展不平衡。公開的質量、水平、范圍、程度與各單位領導的重視程度及具體工作人員的業務水平密切相關。主動公開政府信息的內容及查詢了解的便捷程度與公眾的需求尚存差距,網上信息更新維護有待進一步加強。個別單位貫徹落實重點工作安排的自覺性和力度存在不足,牽頭部門與協作部門、牽頭部門與基層單位之間配合協調有待加強。
五、需要說明的事項
2012年按季度編發《榮成市人民政府公報》4期,合計發行5200份。