本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,由榮成市國土資源局編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表。本報告以正式文件形式報送市政府辦公室備案,并在榮成市人民政府網站http://www.jkzhuan.cn上公布。其中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請聯系榮成市國土資源局,地址:偉德東路13號,郵編:264300,電話:7561900,傳真:7565458,電子郵箱:rcgtj7561900@163.com。
一、概述
2012年,我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開指南和目錄編制等工作的通知》精神,積極抓好政府信息公開工作,緊緊圍繞國土資源管理重大政策措施和群眾關切事項,拓展公開渠道,深化公開內容,提升服務水平,依法、及時、準確、有序地開展政府信息公開工作,較好地保障公民、法人和其他組織對于國土資源管理的知情權、參與權、表達權和監督權,促進國土資源管理依法行政和行政權力公開透明運行,為保障和促進經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。
1、改版網站渠道。加入榮成市政府網站集群,對局門戶網站進行了全新改版,嚴密組織技術力量做好 “中國?榮成”政府門戶網站國土資源信息報送、榮成市國土資源局門戶網站信息更新工作。
2、規范保密審查和信息公開程序。嚴格貫徹“先審查、后公開”和“一事一審”原則,并將政府信息公開發布與公文制作和運轉流程相結合,各科(室)、事業單位填寫公文簽發時,均有勾選“主動公開”、“依申請公開”、“不予公開”選項,并注明理由,從源頭上保障了信息公開前保密審查。在網站上發布的各類信息,均按《榮成市國土資源局政府信息公開保密審查制度》規定,填寫《榮成市國土資源局信息公開審批表》,列舉擬公開的信息目錄,信息產生的科(室)、事業單位負責公開前的保密審查并填寫是否公開的審查意見,經由分管領導審查批準后予以信息發布。主動公開事項如變更、撤消或終止,都必須作出說明,再經由分管領導審查批準后予以信息發布。
3、人員保障。我局要求責任科室按照省、市政府信息公開工作要求指定1名信息員負責本科室信息公開報送工作,辦公室落實1名兼職人員負責國土資源信息公開工作辦理、報送或發布。
4、發布登記制度。建立政府網站發布信息登記制度,每一條發布的信息均有登記在冊。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量
榮成市國土資源局共主動公開政府信息97條。從內容分類看,政策法規11條,規劃計劃3條,業務工作77條,其他信息6條。
(二)主動公開政府信息的主要類別
我局規范建設網站信息公開專欄,及時更新信息公開指南和目錄,完善目錄分類設置,做好信息整合鏈接,方便社會公眾檢索查詢。政府信息公開專欄目錄分為13個類別,包括:機構概況、信息公開、新聞全景、政策法規、文件通知、黨務公開、公告公示、辦事指南、執法監察、網上課堂、。
(三)主動公開政府信息形式
以國土資源局門戶網站作為信息公開的主渠道,暢通政務專欄、報刊宣傳、廣播熱線、國土簡訊等公開渠道。向檔案館和圖書館等公共查閱場所提供公開信息方便社會大眾查詢。建設國土資源信息查閱場所,全面推動檔案室的政府信息公開查閱服務。
三、政府信息依申請公開辦理情況
我局2012年沒有收到依申請公開政府信息申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局2012年度及歷年信息公開均未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我局2012年度無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
政府信息公開內容的廣度和深度需要進一步拓展;公開形式的便民性和處理程序需要進一步加強和改進;工作人員均屬兼職。
1、推進公開形式多樣化。加快和完善國土資源系統網站群建設,豐富網站設計和內容管理,積極為公眾獲取國土資源政府信息提供便捷服務。還可通過政府公報、電子信息屏、咨詢熱線、微博等渠道提高信息公開,提高信息公布主動性和時效性。
2、加強調研培訓工作。針對隊伍現狀和工作中存在的實際問題,繼續組織人員參加培訓,提高工作人員水平。正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關系的能力,確保應當公開的政府信息及時公開。有計劃、有步驟、按層次組織信息員計算機應用基礎知識、國土資源管理信息系統應用和操作等基礎知識培訓,不斷提高全市國土資源系統干部職工依法開展政府信息公開工作水平。