榮成市環(huán)境保護(hù)局2010年度政府信息公開工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定及《威海市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開工作年度報(bào)告編制工作的通知》要求，現(xiàn)公布榮成市環(huán)保局2010年度政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由基本情況、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等部分組成。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在威海市人民政府門戶網(wǎng)站“中國.榮成”和榮成市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與威海市環(huán)保局辦公室聯(lián)系（地址：榮成市觀海東路28號(hào)，郵編： 264400，電話：0631-7591987）。

一、基本情況

2010年，榮成市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，著力以環(huán)境信息公開為重要手段，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變，政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。在政府信息公開渠道拓展上，依托互聯(lián)網(wǎng)、12369環(huán)保熱線、新聞媒體等媒介，建立和完善了信息發(fā)布與政務(wù)公開一體化的服務(wù)平臺(tái)；在政府信息公開方面，主動(dòng)公開與群眾咨詢、投訴公開相結(jié)合，不斷強(qiáng)化信息公開的深度和廣度，著力提高環(huán)保部門行政透明度和辦事效率，服務(wù)群眾需要，避免“群眾關(guān)心的政府不公開，政府公開的群眾不關(guān)心”等問題的產(chǎn)生；在制度建設(shè)上，繼續(xù)完善各種制度規(guī)章，依法、按時(shí)公開各種政府信息，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，全面接受社會(huì)監(jiān)督。全年，通過“中國?榮成”政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)和“榮成環(huán)境”網(wǎng)站以及新聞媒體、檔案室、公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、規(guī)范性文件、辦事指南、環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源排污情況等環(huán)境信息3000余條。及時(shí)、全面、有效地主動(dòng)公開各類環(huán)境信息，積極受理和回復(fù)向我單位提出的政府信息公開申請(qǐng)，調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的積極性，為公眾提供了優(yōu)質(zhì)的政府信息公開服務(wù)。

二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

為充分調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各階層參與環(huán)境保護(hù)的積極性，積極推進(jìn)環(huán)境信息公開是首要的基礎(chǔ)工作，對(duì)此，市環(huán)保局從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工都有深刻的認(rèn)識(shí)。2010年，市環(huán)保局將政府信息公開工作作為年度的重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真貫徹國家、省、市各級(jí)文件精神，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際，按照辦事公開框架和業(yè)務(wù)流程，落實(shí)信息公開工作機(jī)制和人員配置，建立健全以信息公開目錄和指南為基礎(chǔ)，以不斷拓寬公開的內(nèi)容和渠道為突破點(diǎn)，以機(jī)制體制的建設(shè)為保障的信息公開運(yùn)行體系，使本單位信息公開工作落到實(shí)處，取得了一定成效，贏得群眾的好評(píng)。

三、主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況

一是加大了主動(dòng)公開政府信息工作力度。2010年，榮成市環(huán)保局共主動(dòng)公開政府信息126條。從內(nèi)容分類看，政策法規(guī)1條，規(guī)劃計(jì)劃1條，業(yè)務(wù)工作123條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1條。

    二是強(qiáng)化了政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。在依托中國榮成政府網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)開展信息公開工作的同時(shí)，對(duì)市環(huán)保局門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版設(shè)計(jì)，使環(huán)境網(wǎng)站內(nèi)容更加貼近公眾的需求，便于信息公開和便民服務(wù)，不斷完善網(wǎng)站內(nèi)容，在保證信息安全的前提下，最大幅度地滿足公眾對(duì)環(huán)境信息的需求。

四、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況

2010年，市環(huán)保局接到一起公眾通過網(wǎng)絡(luò)提交的政府信息公開申請(qǐng)，我局按要求及時(shí)進(jìn)行了信息公開答復(fù)。

五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

按照為民、便民、利民的原則，在政府信息公開過程中，威海市環(huán)保局所有紙質(zhì)公開資料全部免費(fèi)，其他資料郵寄等費(fèi)用根據(jù)情況而定，原則上予以減免。

六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2010年，威海市環(huán)保局對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

在政府信息公開前，市環(huán)保局信息部門對(duì)擬發(fā)信息進(jìn)行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后再由信息公開小組專職人員對(duì)信息進(jìn)行公開，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。

八、存在的主要問題及改進(jìn)情況

一是主動(dòng)公開的信息與公眾的實(shí)際需求還有一定距離；二是少數(shù)部門和單位在公開信息時(shí)仍然存在惰性，特別是在公開問題信息時(shí)仍然瞻前顧后、遮遮掩掩，造成公眾不明真相而隨便猜疑，工作反而處于被動(dòng)。主要在以下四個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：一是進(jìn)一步充實(shí)公開內(nèi)容，完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，理清工作各個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，聽取民聲、貼近群眾，把環(huán)境質(zhì)量情況、污染防治情況真實(shí)地告訴公眾；二是進(jìn)一步完善環(huán)境信息公開工作制度，修訂完善環(huán)境信息公開工作考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保環(huán)境信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展環(huán)境信息公開工作；三是積極組織培訓(xùn)，強(qiáng)化各個(gè)科室、部門環(huán)境信息公開的意識(shí)，加強(qiáng)督促檢查工作，使信息公開工作上水平；四是拓展公開形式，不斷完善網(wǎng)站欄目設(shè)置，豐富公開內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保信息化、數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)。利用現(xiàn)代化的科技手段打造信息公開的新天地。