一、概 述
本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關文件要求,由榮成市國土資源局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、復議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴情況)、政府支出和收費以及存在的主要問題和改進措施。如對本報告有任何疑問,請與榮成市國土資源局辦公室聯系(地址:榮成市偉德東路13號,郵編:264300,電話:7561900)。
2009年,榮成市國土資源局政府信息公開工作始終堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,按照“公開、公正、實效、便民”的原則和“及時、準確”的要求,以建設透明、法治、服務性政府部門為目標,及時規范開展國土資源系統政府信息公開工作,各項工作取得了一定成效。
(一)進一步加強領導。局黨委高度重視政府信息公開工作,不斷完善信息公開機制。局政府信息公開工作領導小組力量進一步加強,專職人員進一步充實,定期召開會議,研究部署信息公開工作,加強對政府信息公開工作方面的政策、法律法規及有關文件的學習,切實保證了政府信息公開工作的領導。采用規范發文稿,局領導堅持以“公開為原則,不公開為例外”親自審定對外公布的信息。
(二)進一步完善機制。1、認真組織機關干部和直屬單位負責人學習《政府信息公開條例》以及市政府相關文件,不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識,使得全系統同志認識到國土資源系統與人民群眾的聯系日益緊密,在新形勢下政府信息公開的重要性進一步突出。2、加強政府信息公開工作的制度建設,編制了榮成市國土資源局信息公開指南及目錄,制定了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度,并對信息公開工作責任追究制度在實踐中進一步明確。3、明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發生變化或失效時及時更新。4、不斷規范推行政府信息公開工作的流程,使得局機關各科室、各下屬單位參與政府信息公開工作的流程進一步規范有序。
二、主動公開政府信息情況
(一)概況:為滿足信息公開工作的需要,對榮成市國土資源局門戶網站進一步進行改版、升級,完善了審批事項的辦事指南;豐富了“局長信箱”、“在線咨詢”、“公眾參與”等互動欄目的內容;增加了OA辦公系統;省國土資源廳內網和國土資源部內網實現了對接。截止2009年12月,局長信箱接收信息 20多條,接收在線咨詢 50多條,都及時給予了回復。在網站發布機構職能信息10條,政策法規信息80條,規劃計劃信息10條,業務工作信息807條,統計數據信息400條,其他類信息403條。本年度主動公開政府信息總計1710條。
(二)主動公開政府信息的主要類別:1、機構概況;2、國土資源政策、法律法規、規范性文件;3、人事信息;4、國土資源規劃、計劃;5、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;6、建設項目用地征收、出讓及安置補償情況;7、國土資源公開招、拍、掛信息;8、土地開發整理項目與資金使用情況;9、土地使用權、采礦權、測繪項目登記、轉讓、抵押情況;10、國土資源違法案件行政處罰情況;11、國土資源聽證;12、其他應主動公開的信息。
(三)信息公開的形式:1.榮成市人民政府網站,網址:http://www.jkzhuan.cn。2.榮成市政府公開欄。3.榮成市國土資源局政務公開欄。4.新聞媒體。
三、依申請公開政府信息辦理情況
無。
四、政府信息公開的收費及減免情況
無。
五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況
無。
六、 存在的主要問題和改進措施
我局2009年度政府信息公開存在的主要問題:1、對政府信息公開工作重要性的認識還需要進一步加強,組織制度、落實制度及監督考核制度還有待進一步完善;2、主動公開內容還需進一步豐富;3、由于宣傳力度不夠和技術上的原因使得網上咨詢、查詢、辦理、審批的事件數量還不多。
改進措施: 1、統一認識,努力規范工作流程。進一步梳理局機關以及局屬各單位所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。2、進一步加大宣傳力度,讓更廣泛的公開權利人知道以各種形式獲取政府信息;3、繼續加強電子政務建設,辦好我局門戶網站,及時、準確公布國土資源的各項信息,方便群眾了解國土資源工作動態;4、進一步完善信息公開工作各項規章制度,對信息公開工作進行規范管理,強化監督考核,加大督辦、落實力度。